К экологическим преступлениям относятся

Содержание

Уголовное право. Особенная часть (главы XI-XXI)

К экологическим преступлениям относятся

Уголовный кодекс РФ впервые в истории отечественного уголовного законодательства выделил нормы об ответственности за экологические преступления (ст. 246-262) в самостоятельную главу (гл. 26).

Такое внимание законодателя к данной проблеме объясняется постоянно возрастающей (едва ли не в прямой пропорции от развития технического прогресса) опасностью этих преступлений.

Можно сказать, что мир «болен» «плохой» экологией и Россия в этом отношении находится не в лучшем положении.

Приведем лишь некоторые, известные из СМИ и специальных работ показатели этого неблагополучия. По экологическим причинам в России ежегодно преждевременно умирают от 240 до 320 тыс.

человек, и в сокращении населения на дано экологических процессов приходится не менее 30-40% (а по некоторым оценкам — до 50-60%). Медико-биологическими исследованиями установлено, что свыше 80% злокачественных опухолей возникли под действием отрицательных факторов внешней среды.

Экологи накопили удручающие данные о недопустимом превышении концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе, о настолько загрязненной в экологическом плане питьевой воде, что последняя вызывает генетические изменения в человеческом организме, о деградации земель, т.е.

выведении их из сельскохозяйственного оборота, об их переувлажнении, засорении камнями, засорении выбросами промышленных предприятий, об угрозе исчезновения многих видов животных и растений.

Глава 26 УК РФ включает в себя нормы об ответственности за следующие экологические преступления:

  • нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246);
  • нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247);
  • нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248);
  • нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249);
  • загрязнение вод (ст. 250);
  • загрязнение атмосферы (ст. 251);
  • загрязнение морской среды (ст. 252);
  • нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253);
  • порчу земли (ст. 254);
  • нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255);
  • незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256);
  • нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257);
  • незаконную охоту (ст. 258);
  • уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259);
  • незаконную рубку лесных насаждений (ст. 260);
  • уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261);
  • нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262).

Объектом экологических преступлений является экологическая безопасность, т.е. безопасность окружающей среды как условие и средство обитания человека, а в принципе — и его выживания.

В юридической литературе есть немало определений экологической безопасности.

Одним из удачных, на наш взгляд, является следующее: экологическая безопасность — это «состояние защищенности жизненно важных интересов человека, общества и окружающей среды от угроз, которые могут возникнуть в результате вредных природных и техногенных воздействий на нее, а также в результате экологических правонарушений»1Экология. Юридический энциклопедический словарь / под ред. С.А. Боголюбова. М., 2001. С. 12-13.

Пленум ВС РФ в своем постановлении от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» к объектам экологических правонарушений относит: стабильность окружающей среды, природно-ресурсный потенциал и гарантированное Конституцией РФ право каждого на благоприятную окружающую среду.

Предметом этих преступлений являются сама окружающая среда и ее наиболее значимые компоненты: земля, недра, леса и растительный мир в целом, воды, атмосферный воздух, континентальный шельф, морская среда, особо охраняемые природные территории и объекты.

Спецификой формулирования экологических уголовно-правовых запретов является высокий уровень их бланкетности.

В связи с этим для конкретизации содержания той или иной уголовно-правовой нормы об экологических преступлениях необходимо обращаться ко многим законодательным и иным нормативным актам, которые будут названы при характеристике отдельных составов экологических преступлений (например, Закон об охране окружающей среды, Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, ЗК РФ и др. акты).

Конкретизация некоторых уголовно-правовых запретов осуществляется с привлечением международных договоров в сфере экологии (например, при загрязнении морской среды — ст. 252 УК РФ — Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.).

Объективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется как совершением действий (например, незаконная добыча водных биологических ресурсов), так и нарушением многих экологических норм и правил путем не только действия, но и бездействия.

Большинство таких составов преступлений сконструированы как материальные (например, нарушение правил окружающей среды при производстве работ) и в этих случаях соответствующие преступления признаются оконченными с момента наступления указанных в уголовном законе вредных последствий тех или иных деяний при установлении причинной связи между этими деяниями и последствиями. Некоторые составы (например, нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ) сконструированы по типу формальных составов и, следовательно, признаются оконченными с момента совершения самого деяния. В ряде составов экологических преступлений признаками объективной стороны выступают место совершения преступления (например, незаконная охота на особо охраняемой территории), орудия или средства совершения преступления (например, незаконная добыча водных биологических ресурсов с применением взрывчатых или химических веществ).

Субъектом экологических преступлений являются как любые лица (например, при занятии незаконной охотой), так и специальные субъекты, т.е. лица, на которые возложена обязанность по соблюдению соответствующих экологических норм и правил (например, при нарушении правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами).

Субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной (например, нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ).

Некоторые экологические преступления совершаются только по неосторожности (например, нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений).

Отдельные квалифицирующие составы таких преступлений характеризуются либо неосторожной виной (когда основной состав совершается также по неосторожности), либо двойной формой вины (когда основной состав характеризуется умышленной виной, а квалифицированный — неосторожной виной).

Такое «раздвоение» вины в квалифицированных составах возможно, например, в преступлениях типа загрязнения вод, повлекшего по неосторожности смерть человека (основной состав в своем фактическом исполнении может характеризоваться как умышленной, таки неосторожной виной).

Уголовный кодекс РФ не даст определения экологического преступления. Такое определение давалось в Законе РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей среды».

К экологическим преступлениям относились общественно опасные деяния, посягающие на установленный в России экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека. К сожалению, новый Закон об охране окружающей среды отказался от определения понятия экологического преступления.

Доктринальное определение рассматриваемых преступлений, даваемое в уголовно-правовой литературе, в основном исходит из их определения в Законе 1991 г., что в принципе является вполне приемлемым (так как в главном отражает суть проблемы).

Спор в литературе идет по другому вопросу — о классификации рассматриваемых преступлений. Все авторы опубликованных по данной проблеме работ исходят из одной общей позиции: в основу классификации должен быть положен непосредственный объект экологических преступлений. Однако группировка составов преступлений по этому признаку, предлагаемая авторами, существенно отличается друг от друга.

Так, Н.А. Лопашенко, в зависимости от непосредственного объекта, все экологические преступления, предусмотренные современным уголовным законодательством РФ, подразделяет на две большие группы: 1) посягательства на общественные отношения по реализации и охране права каждого на благоприятную окружающую среду (ст.

246-248 УК РФ) и 2) посягательства на общественные отношения по охране стабильности окружающей среды и ее природно-ресурсного потенциала (ст. 249-262 УК РФ).

Вторая группа экологических преступлений в зависимости от вида предмета преступления — охраняемого природно-ресурсного потенциала, дополнительно делится на следующие виды преступлений: а) посягательства на животный мир (ч. 1 ст. 249, ст. 256- 258 УК РФ); б) посягательства на растительный мир (ч. 2 ст. 249, ст. 260, 261 УК РФ); в) посягательства на воды (ст.

250, 252 УК РФ); г) посягательства на атмосферу (ст. 251 УК РФ); д) посягательства на особо охраняемые территории и акватории, природные объекты (ст. 253, 259, 262 УК РФ); с) посягательства на землю (ст. 254 УК РФ); ж) посягательства на недра (ст. 255 УК РФ).

Думается, что распределение всех экономических преступлений на две группы и отнесение соответствующих преступлений к каждой из них сделано вполне правильно. Сомнение вызывает определение обобщающего эти преступления их непосредственного объекта.

В этом отношении все выделенные во вторую группу преступления также посягают на общественные отношения по реализации и охране права каждого на благоприятную окружающую среду. Это касается и преступных посягательств на воду (ст. 250, 252 УК РФ), и преступных посягательств на атмосферу (ст.

251 УК РФ), и других экологических преступлений, выделенных во вторую группу.

В связи с этим более предпочтительной представляется другая классификация экологических преступлений. Так, О.Л. Дубовик выделяет три группы таких преступлений: 1) преступления, состоящие в нарушении правил экологически значимой деятельности (ст.

246-248 УК РФ); 1) преступления, посягающие на отдельные компоненты окружающей среды — воды, атмосферу, почвы, леса, недра, морскую среду, континентальный шельф, исключительную экономическую зону РФ (ст.

250- 255 УК РФ); 3) преступления, посягающие на объекты флоры и фауны как составную часть окружающей среды, условия биологического разнообразия и сохранения биосферы Земли (ст. 249, 256-262 УК РФ).

Сохраняя содержание этой классификации, мы лишь ограничимся уточнением наименования групповых объектов соответствующих экологических преступлений, лежащих в основе их объединения в указанные группы (виды).

Последнее необходимо, на наш взгляд, сделать для сохранения связи указанных групповых объектов (а также и непосредственных объектов соответствующих экологических преступлений) с видовым (экологическая безопасность) и с родовым (общественная безопасность) объектами экологических преступлений. С учетом этого указанная классификация будет выглядеть следующим образом:

  • преступления, посягающие на общие правила экологической безопасности в сфере экологически значимой деятельности (ст. 246-248 УК РФ);
  • преступления, посягающие на экологическую безопасность в сфере отдельных компонентов окружающей среды — вод, атмосферного воздуха, почвы, лесов, недр, морской среды, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ (ст. 250-255 УК РФ);
  • преступления, посягающие на экологическую безопасность флоры и фауны как составной части окружающей среды, условие биологического разнообразия и сохранения биосферы Земли (ст. 249, 256-262 УК РФ).
  • Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ)
  • Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ)
  • Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ)
  • Загрязнение вод (ст. 250 УК РФ)
  • Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ)
  • Загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ)
  • Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253 УК РФ)
  • Порча земли (ст. 254 УК РФ)
  • Нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ)
  • Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ)
  • Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ)
  • Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (ст. 257 УК РФ)
  • Незаконная охота (ст. 258 УК РФ)
  • Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259 УК РФ)
  • Незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ)
  • Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ)
  • Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов (ст. 262 УК РФ)

Источник: https://isfic.info/ugkurs2/naumov51.htm

100.Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производ

К экологическим преступлениям относятся

100.     Понятие и виды экологических преступлений. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ.

Экологические преступления – предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния (действия или бездействие), посягающие на общественные отношения по сохранению окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, экологический порядок и экологическую безопасность, как населения, так и природной среды.

Предметами экологических преступлений являются природная среда в целом и конкретные компоненты (ресурсы) окружающей природной среды, находящиеся в их естественном состоянии (вода, земля, леса, животный мир и пр.).

Объективная сторона экологических преступлений в подавляющем большинстве заключается в несоблюдении или нарушении специальных правил, установленных в целях обеспечения экологического порядка и экологической безопасности, а также предупреждения экологических преступлений.

С субъективной стороны экологические преступления совершаются как умышленно, так и по неосторожности.

Субъект экологических преступлений, как правило, общий – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Виды экологических преступлений в зависимости от непосредственного объекта:

1) общие (ст. 246–248, 262 УК РФ);

2) специальные (ст. 249–261 УК РФ) – посягательства:

– на водную и воздушную среду (ст. 250–252 УК РФ);

– на землю и ее недра (ст. 253–255 УК РФ);

– на животный мир – фауну (ч. 1 ст. 249, 256–259

УК РФ);

– на растительный мир – флору (ч. 2 ст. 249, 260,

261 УК РФ).

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления является право каждого на благоприятную окружающую среду, т. е. окружающую среду, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов.

Объективная сторона выражается в нарушении правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.

Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Уголовно наказуемым нарушение правил охраны окружающей среды будет в случае, если такое нарушение повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной формой вины, так и неосторожной.

Субъект преступления – специальный – лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов.

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

 Нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, –

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Источник: https://alekssandr.jimdofree.com/%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B0%D1%8F-%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%8C/100-%D0%BF%D0%BE%D0%BD%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B5-%D0%B8-%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%8B-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9-%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB-%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8B-%D0%BE%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B9-%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%8B-%D0%BF%D1%80%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4/

Экологические преступления – это… Понятие, виды и классификация

К экологическим преступлениям относятся

Все чаще с экранов телевизора, со страниц газет и журналов, сайтов в Интернете можно видеть и слышать призыв о бережном отношении к природным богатствам. В Российской Федерации действует экологическое законодательство, которое преследует цель сохранения природы.

Не только страх получить реальный срок или существенный штраф за нанесенный вред природной среде должен останавливать правонарушителей, но и осознание того, что последствия экологических преступлений – это масштабные изменения, которые отрицательно сказываются, прежде всего, на самом человеке.

Далее рассмотрим разновидности таких правонарушений, особенности и законодательные акты.

Понятие экологических преступлений

В эту категорию попадают деяния, что посягают на окружающую среду и ее компоненты, которые при правильном использовании гарантируют жизнедеятельность человека, его экологическую безопасность.

Зафиксированные в УК составы преступления, которые относятся к охране окружающей среды и природопользованию, можно разделить на несколько категорий.

Группы экологических правонарушений

Выделяют следующие подразделения на группы:

  1. Специальные.
  2. Смежные.
  3. Дополнительные.

Первая группа отражена в главе «Экологические преступления» и подразумевает уголовную ответственность за следующие деяния:

  1. Причинение существенного вреда окружающей среде при осуществлении производственной деятельности.
  2. Неправильное обращение с опасными отходами.
  3. Нарушение принятых норм и правил при обращении с биологическими токсинами.
  4. Загрязнение водных богатств.
  5. Загрязнение почвы.
  6. За нарушение правил использования земных недр.
  7. Незаконная охота.
  8. За уничтожение видов, занесенных в Красную книгу.

В эту же группу попадает жестокое обращение с нашими четвероногими друзьями, нарушение правил безопасности в атомной энергетике.

Смежными составами преступлений можно считать те, которые выполняют определенные функции при определенных обстоятельствах, например:

  1. Осуществление незаконных сделок с землей.
  2. Терроризм.
  3. Нарушение правил экологической безопасности при строительстве.
  4. Ведение взрывоопасных работ с нарушениями.

К дополнительным составам относятся преступления, затрагивающие интересы государства и органов местного самоуправления:

  1. Злоупотребление своими должностными полномочиями.
  2. Халатное отношение к своим обязанностям.
  3. Служебный подлог.

При совершении данных преступлений меры наказания применяются непосредственно к тем представителям власти, которые своими действиями или бездействием способствовали причинению вреда окружающей среде.

Законы в экологической сфере

Экологическое право – это один из элементов законодательства страны. Согласно закону, правовые акты должны иметь объективную форму, чтобы считаться таковыми. В Конституции отмечено, что акты вступают в силу только после того, как они официально опубликованы.

К особенностям законодательства в сфере экологии можно отнести то, что часто нормы в этой сфере затрагивают смежные правовые ресурсы.

В качестве источника экологического права можно привести:

  • Конституцию. В ее статьях сформулированы основные права человека, затрагивающие экологическую сферу. Например, в статье 42 зафиксировано право каждого гражданина на благоприятную экологическую обстановку, на компенсацию в результате экологических преступлений. Статья 9 гласит о том, что все природные богатства на территории России подлежат охране, а экологические объекты могут быть любого вида собственности. В статье 72 Конституции определено регламентирование пользования экологическими объектами РФ и ее субъектами.
  • Для разграничения полномочий между федеральными органами и субъектами федерации существуют федеральные договоры.
  • Существует международное законодательство. В статье 15 Конституции зафиксировано, что международные нормы находятся в приоритете.
  • В 2002 году был принят закон «Об охране окружающей среды». Также существуют регламентирующие кодексы: Лесной, Земельный и Водный. Составлен закон « О недрах», «О животном мире». Регламентирует ответственность за экологические преступления УК в 26 главе.
  • Экологические проблемы затрагиваются в актах президента, например, указ «О природных ресурсах».
  • Исполнительная функция – это прерогатива правительственных актов. Они разрабатывают специальные программы по радиоактивным отходам и их утилизации, по предотвращению отрицательных климатических нарушений.
  • Акты Государственного комитета по охране окружающей среды, Министерства сельского хозяйства, природных ресурсов.
  • Законодательные акты и постановления субъектов РФ.
  • Нормативные акты местных органов самоуправления, которые занимаются регулированием природоохранной функции.
  • Некоторые производства в обязательном порядке принимают локальные акты, касающиеся охраны окружающей среды, если деятельность предприятия может прямо или косвенно навредить природе.
  • Постановления Арбитражных и Конституционных судов.

Учитывая такое большое количество актов, постановлений и законов, можно твердо сказать, что экологические преступления – это сфера, которой на законодательном уровне уделяется большое внимание.

Это неспроста, так как состояние экологии непосредственно оказывает влияние на здоровье человека. Малейшие изменения в окружающей среде сразу затрагивают все население.

Совершая уголовное экологическое преступление, человек или предприятие покушаются не только на состояние природной среды, но и на здоровье людей.

Согласно УК, такого рода правонарушения могут выражаться не только в виде конкретных действий, но и, наоборот, когда ответственное лицо не предприняло соответствующих мер по предупреждению преступления. Уголовная ответственность за экологические преступления наступает уже с 16 лет и может применяться не только к должностным лицам, но и физическим.

Что является предметом таких правонарушений

Преступления против экологии отражены в законодательстве, но описаны довольно кратко. Для четкого понимания важно разобраться, что в данном случае может быть объектом такого правонарушения.

Судебные инстанции дали по этому поводу такое разъяснение, что к объектам можно отнести:

  1. Природные ресурсы.
  2. Права граждан на благоприятную экологическую обстановку.
  3. Постоянство природы.

Экологические преступления РФ могут совершаться против любого природного объекта. Законодательно подлежит охране:

  1. Земные недра.
  2. Вода.
  3. Почва.
  4. Воздух.
  5. Озоновый слой.
  6. Леса.
  7. Животный и растительный мир.
  8. Экосистемы.
  9. Ландшафты природы.

Нюансы правонарушений против экологии

При расследовании экологических преступлений важно учесть два момента:

  1. Материя, относительно которой совершено противоправное деяние, например, воздух, вода, почва.
  2. Последствия преступления, какие объекты в результате могут пострадать: лесные богатства, животные, рыба.

Многообразие правонарушений против экологии

Виды экологических преступлений классифицируется чаще всего по объектам, против которых они совершаются:

  • Например, производство токсических отходов – это нарушение правил экологической безопасности.
  • Если засоряются природные источники, нарушаются правила использования удобрений, в результате чего загрязняется почва.
  • Уничтожение растений и животных, особенно занесенных в Красную книгу.

Можно привести еще такую классификацию:

  1. Общие экологические преступления: нарушение принятых норм и правил по охране природы при выполнении производственных работ, нарушение инструкций при обращении с микробиологическими объектами и токсическими веществами, загрязнение водоемов или атмосферы.
  2. Деяния, приводящие к нерациональному использованию природных ресурсов: разработка континентального шельфа, загрязнение или порча почвы.
  3. Преступные деяния против фауны, нарушение норм в ветеринарии.
  4. Преступления против растительного мира: уничтожение лесов, нарушение инструкций по борьбе с вредными насекомыми и вредителями флоры.

Любые экологические преступления – это правонарушения, которые чреваты пагубными последствиями для всего живого на Земле. Государство ведет активную работу по охране природы и предупреждению любых деяний, несущих ей вред. Поэтому и предусмотрена уголовная ответственность за экологические преступления, повлекшие серьезные последствия.

Посягательства на природу

Можно выделить следующие виды правонарушений в зависимости от объекта:

  1. Незаконный отстрел животных или ведение охоты с нарушением правил.
  2. Отлов рыбы незаконным путем.
  3. Загрязнение почвы токсическими веществами.
  4. Загрязнение атмосферы вредными веществами.
  5. Загрязнение водоемов вредными отходами.
  6. Вырубка леса.
  7. Уничтожение флоры и фауны из Красной книги.
  8. Нарушения при посещении природоохранных территорий.

Это экологические преступления, которые наблюдаются чаще всего, и за них полагается наказание.

Последствия экологических правонарушений

К сожалению, многие даже не задумываются, что вред, нанесенный окружающей среде, имеет глобальные масштабы, и восстановить ее до прежнего состояния просто невозможно. Все последствия можно разделить на несколько видов:

  1. Влияние на состояние окружающей среды. В эту категорию попадают: загрязнение воды токсическими веществами, выброс радиации.
  2. Порча или уничтожение природных объектов: вырубка лесов, иссушение болот, сожжение полей.
  3. Ощутимый вред животным и человеку. Это наиболее глобальные последствия, которые предусматривают чаще всего уголовную ответственность за экологическое преступление.
  4. Иные изменения в природе, которые сложно установить: исчезновение разных видов птиц, рыб, животных.

Во время расследования важно установить состав экологического преступления, вину нарушителя и собрать веские доказательства. Необходимо помнить, даже неумышленные правонарушения повлекут за собой наказание.

Государство, экологические организации стараются донести до людей тот факт, что от состояния экологии зависит здоровье и благополучие нынешнего и будущих поколений.

Разновидности наказания за преступные деяния против экологии

В зависимости от тяжести последствий и действий, которые были совершены, возможны следующие виды наказаний:

  • Штраф. Такое наказание довольно распространенное, когда дело касается деяний, приводящих к загрязнению природной среды или других правонарушений. Размер варьирует в пределах 200-700 минимальных зарплат. За жестокое обращение с братьями нашими меньшими штраф может составлять до 80 тысяч.
  • Исправительные работы в течение 480 часов на благо государства. Такое наказание часто следует за нарушенные правила по борьбе с заболеваниями растений и животных, что повлекло распространение эпидемий.
  • Увольнение с работы или лишение права занимать определенную должность до пяти лет. Такое наказание законодательство предусматривает для чиновников, халатно относящихся к выполнению своих обязанностей по защите окружающей среды.
  • Сохранение прежнего места работы, но удержание из заработной платы некоторой суммы в размере 5-20%. Например, за преднамеренную порчу земельных угодий полагается такое наказание.
  • Ограничение свободы на срок до 3 лет. Виновному запрещено покидать свое жилье в ночные часы, посещать увеселительные мероприятия. За захоронение опасных отходов ограничить свободу могут на срок до двух лет.
  • Арест на 6 месяцев. Экологический преступник находится в заключении. Такое наказание может грозить за загрязнение морей.
  • За массовое уничтожение флоры или фауны, загрязнение атмосферы или водных богатств, деяния, приводящие к экологическим катастрофам, грозит реальный срок лишения свободы на 12-20 лет.

Глобальные последствия в результате экологических правонарушений часто полностью исправить невозможно, поэтому требуется и соответствующая мера наказания.

Другие виды ответственности

Экологические преступления – это разновидность правонарушений, которые требуют тщательного расследования. В зависимости от субъекта, против которого совершено деяние, могут быть применимы несколько видов ответственности:

  1. Гражданско-правовая. Она предполагает возмещение ущерба, который нанесен в результате преступного деяния. Это можно сделать не только в денежной форме, но и реально, например, посадить саженцы деревьев. Это наказание может сочетаться одновременно с уголовной, административной или дисциплинарной ответственностью. В статье 1064 Гражданского кодекса прописаны правила возмещения причиненного вреда. Необходимо учитывать, что в сумму для возмещения через суд может быть включена и выгода, которая утеряна, компенсация убытков.
  2. К должностным лицам чаще всего применяется дисциплинарная ответственность. Наказание обязательно последует за нарушение законодательства в экологической сфере, невыполнение или выполнение с нарушениями природоохранных мероприятий, которые предусмотрены нормативными актами или должностными обязанностями. Это может быть выговор, замечание, увольнение по статье 192 Трудового кодекса РФ.
  3. Кодекс об административных нарушениях регламентирует административную ответственность, которая предусматривает штраф в размере до миллиона рублей, приостановление деятельности. Если учреждение или организация закрывается на некоторое время, то изымается орудие, которым совершено экологическое преступление.
  4. Работники или должностные лица несут материальную ответственность, если по их вине учреждение или предприятие понесли убытки, связанные с нанесением вреда природе.

Экологические преступления характеристику имеют различную, в зависимости от тяжести выбирается и мера наказания. Но надо учитывать, что чаще всего совершаются противоправные действия, не несущие глобальных негативных последствий. Поэтому многие виды наказаний назначаются в воспитательных целях или предусматривают возмещение нанесенного ущерба.

В последнее время люди стали понимать, что планета Земля – это наш общий дом. Нанося вред природным богатствам, мы разрушаем и уничтожаем свою же среду обитания. До появления человека окружающий мир существовал и чувствовал себя прекрасно, поэтому без нас природа обойдется и только вздохнет с облегчением, а вот сможет ли человечество обойтись без нее – это большой вопрос.

Источник: https://FB.ru/article/463030/ekologicheskie-prestupleniya---eto-ponyatie-vidyi-i-klassifikatsiya

Уголовная ответственность за экологические преступления в России

К экологическим преступлениям относятся

Экологическое преступление – это деяния, ответственность за которые предусмотрена гл.26 УК РФ. Наказания за них разные – от штрафов до лишения свободы на длительные сроки.

Предметы, объекты и субъекты экологического преступления

Существует тесная связь между уголовной ответственностью и исполнением административных и юридических обязательств. Положения уголовного права играют вспомогательную роль по отношению к необходимости соблюдения положений административного права, которое в основном определяет объем и содержание почти всех основных обязательств по охране окружающей среды. 

Таким образом, предметом уголовной защиты является не только конкретная ценность окружающей среды, но и выполнение установленных административных и юридических обязательств. Например, невыполнение измерений выбросов влечет за собой ответственность за правонарушение как поведение, заключающееся в невыполнении обязательств, основанных на положениях административного законодательства.

Объектом является окружающая среда, установленный порядок пользования природными и другими объектами, которые влияют на чистоту вод, недр и воздушного пространства. При этом субъектом экологического преступления является лицо, которое нарушило положения указанной главы УК РФ.

Преступления против окружающей среды в соответствии с положениями Уголовного кодекса

Общие принципы ответственности за экологические правонарушения, применяемые на основании статей 246–259 Уголовного кодекса в основном наказываются лишением свободы.

 Все эти преступления могут быть совершены как умышленно, так и непреднамеренно. Характерно, что уголовная ответственность чаще всего касается ущерба, причиненного внезапно, видимым и явно ощутимым образом.

Как правило, не учитываются убытки, конечный результат которых является результатом длительного накопления.

В частности, наказание за загрязнение окружающей среды предусмотрено следующими статьями УК РФ:

Они регулируют виды экологических преступлений, связанных с загрязнением окружающей среды. Объект, охраняемый в соответствии с ними:

  1. Жизнь и здоровье людей;
  2. Ресурсы растительного и животного мира, которые подвергаются загрязнению, то есть попаданию в воду, воздух или почву различных веществ в виде твердых, жидких или газообразных веществ. 

Запрещенной, т.е. незаконной формой загрязнения воды, воздуха или земли, является загрязнение, которое может поставить под угрозу жизнь или здоровье многих людей или нанести значительный ущерб растительному или животному миру. При оценке противоправности поведения преступника решающим критерием должна быть абстрактно-конкретная угроза (разрушение). При этом оценивается:

  • потенциальная возможность указанных эффектов;
  • их последствия;
  • причинно-следственная связь между действиями виновного лица и ущербом.

Особым видом негативного воздействия на жизнь и здоровье человека, а также на растительные и животные ресурсы являются действия, заключающиеся в незаконном обращении с отходами или веществами и незаконном ввозе отходов или веществ, опасных для окружающей среды. Ответственность за такие деяния предусмотрена следующими статьями УК РФ:

Предполагается шесть видов незаконной деятельности:

  • хранение;
  • удаление;
  • обработка;
  • восстановление;
  • утилизация;
  • транспорт.

Как и в предыдущих статьях Уголовного кодекса указанные действия будут считаться преступлением, если будет показано, что они могли:

  1. Поставить под угрозу жизнь или здоровье многих людей;
  2. Нанести значительный ущерб растительному или животному миру. 

Такое преступное поведение наказывается лишением свободы на срок до 8 лет (п.3 ст.247 УК РФ). Перечень экологических преступлений не полный. Нередко они происходят в совокупности с другими видами деяний – взятка, злоупотребление или превышение служебных полномочий и другими.

Виды наказаний за экологические преступления

Ответственность за экологические преступления может быть разной – от штрафов до лишения свободы. Если касаться наказания «рублем», то размер штрафов от 200 до 700 МРОТ.

Должностные лица могут лишаться права на определенный срок занимать какие-либо должности. Некоторые субъекты могут отделаться обязательными работами, которые должны будут выполнять в свободное время от основной трудовой занятости. Например, такое наказание грозит тем, кто занимался уничтожением леса или его повреждением. Максимальная длительность наказания – до 240 ч.

Другие виды наказаний за экологические преступления:

  1. Исправительные работы – максимальный срок до 2 лет;
  2. Ограничение свободы – максимальный срок до 3 лет;
  3. Арест до 4 месяцев;
  4. Лишение свободы – от 2-3 до 20 лет.

Самое строгое наказание – лишение свободы на срок до 20 лет. Предусмотрено за деяние, трактуемое как экоцид, который может вызвать экологическую катастрофу.

К экологическим преступлениям не относится деяние, которое наносит вред окружающей среде, но ответственность за него не предусмотрена УК РФ. Как правило, это административные проступки.

ГЛ 26 УК. Экологические преступления.

Источник: https://vyvoz.org/blog/ugolovnaya-otvetstvennost-za-ekologicheskie-prestupleniya-v-rossii/

Уголовная ответственность за экологические преступления

К экологическим преступлениям относятся

С каждым годом количество преступлений против окружающей среды растет и 2020 год не стал исключением.

В большей степени злодеяния, ставящие под сомнения нашу экологию, связаны с деятельностью должностных лиц предприятий, организаций.

Ответственность за экологические преступления выделена в отдельный раздел Уголовного кодекса РФ – главу 26.

Какое наказание может грозить человеку или группе лиц за загрязнение окружающей среды, порчу воды, воздуха, умышленное уничтожение лесов и животных? Что относится к экологическим преступлениям согласно главе 26 УК РФ?

Общая характеристика экологических преступлений

Экологические преступления – это такие противозаконные деяния, которые подрывают безопасность окружающей природной среды.

В Уголовном кодексе РФ ответственность за совершение экологического преступления расписана в главе 26.

Выделено целых 18 статей с 246 по 262, где четко расписано, какую ответственность несет лицо за совершение преступления против окружающей среды, природы.

Говоря об общей характеристике таких преступлений, законом выделены статьи 246–249, в которых написано, что:

  • за нарушение правил охраны окружающей среды при строительстве, эксплуатации различных объектов, что стало причиной массовой гибели животных, изменения радиоактивного фона, виновное лицо (лица) может быть привлечено к уголовной ответственности согласно ст. 246. За подобное преступление виновному может грозить штраф (до 120 тысяч рублей), привлечение его к оплачиваемому труду и даже тюремное заключение сроком до 5 лет;
  • если лицо (группа лиц) нарушило установленные правила по производству, хранению, транспортировке опасных отходов, химических веществ, вследствие чего создалась угроза для здоровья людей или был нанесен вред окружающей среде, либо вследствие вышеупомянутых действий массово погибли животные, тогда виновному может грозить наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей, работ в местах, определенных судом или тюремное заключение сроком до 2 лет. А если вследствие вышеупомянутых действий массово заболели люди или погиб хоть один человек, тогда злоумышленнику грозит наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет (ст. 247 УК РФ);
  • если вследствие нарушения правил безопасности во время работы с токсинами или другими опасными и вредными агентами был нанесен вред здоровью человека, распространилась эпидемия, тогда виновного может ждать наказание как в виде штрафа (до 300 тысяч рублей), так и в виде привлечения его к труду сроком до 24 месяцев;
  • если в результате таких действий наступит смерть хоть одного человека, тогда злоумышленнику будет грозить наказание в виде привлечения к труду или лишение свободы сроком до 5 лет (ст. 248 УК РФ);
  • если ответственные лица нарушили ветеринарные правила, вследствие чего была зафиксирована эпидемия у животных, тогда виновным может грозить наказание как в виде штрафа (до 120 тысяч рублей), так и в виде различных работ, и даже лишение свободы сроком до 24 месяцев.

Какой наибольший срок грозит за совершение преступления против экологии?

Максимальный срок лишения свободы за экологическое преступление составляет 20 лет. Однако в главе 26 Уголовного кодекса РФ вы не найдете этого наказание, но оно есть в ст. 358 главы 34 УК РФ.

За массовое уничтожение животного и растительного мира, за отравление атмосферы и другие опасные действия, которые привели или могут привести к экологической катастрофе, виновным грозит наказание в виде лишения свободы сроком от 12 до 20 лет.

Если ограничиться главой 34 УК РФ, тогда максимальный срок наказания за экологическое преступление составляет 8 лет.

И такое максимальное наказание касается деяния, которое привело к загрязнению, отравлению и заражению окружающей среды, а также стало причиной массовой гибели животных и повлекло за собой смерть человека (людей).

Уголовная ответственность за экологические преступления, связанные с загрязнением воды, атмосферы, земли

В Уголовном кодексе есть градация ответственности за загрязнение окружающей среды.

Ответственность за загрязнение вод (ст. 250 УК РФ)

Если преступление было связано с загрязнением, засорением подземных или поверхностных вод, тогда виновным лицам может грозить наказание в виде штрафа (до 80 тысяч рублей), различных работ и даже арест сроком до 90 дней в зависимости от масштабов засорения.

Если в результате загрязнения вод был причинен вред здоровью человека или это привело к гибели людей, тогда наказание будет суровей – штраф до 200 тысяч рублей, исправительные, принудительные работы или лишение свободы сроком до 24 месяцев.

Санкции за загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ)

Если предприятие нарушило правила выброса в атмосферу опасных веществ и это повлекло за собой загрязнение атмосферы, тогда виновных лиц может ждать наказание в виде денежного взыскания до 80 тысяч рублей, работ в местах, указанных в постановлении суда сроком до 12 месяцев и даже ареста до 90 дней.

Если в результате вышеупомянутых действий был причинен вред здоровью человека или наступила смерть человека, тогда наказание будет ужесточено: взыскание с виновных лиц до 200 тысяч рублей и даже арест до 5 лет.

Виды санкций за загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ)

За загрязнение морской воды из суши или из установок, сооруженных на море, преступные лица могут быть привлечены к ответственности, которая выражается в виде денежного взыскания до 200 тысяч рублей, работ до 480 часов или ареста до 4 месяцев.

Если в результате загрязнения морской среды был причинен вред человеку или такие действия привели к смерти людей, тогда согласно п. 2 и 3 ст. 252 УК РФ денежное взыскание с виновных может быть увеличено до 500 тысяч рублей, они могут быть привлечены к принудительным работам или аресту сроком до 5 лет.

Санкции за порчу земли (ст. 254 УК РФ)

Если лицо или группа лиц нарушила правила обращения с ядохимикатами, удобрениями и другими опасными веществами, что привело к загрязнению и порче земли, причинило вред здоровью человека и окружающей среде, тогда виновным грозит уголовная ответственность, выражающаяся в виде взыскания до 200 тысяч рублей, обязательных или исправительных работ до 24 месяцев.

Если следствием порчи земли стала смерть человека, тогда наказание ужесточается – принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.

Санкции за вырубку, уничтожение лесов (ст. 260-261 УК РФ)

За незаконную вырубку лесов может грозить наказание в виде штрафа от 50 тысяч рублей до 1 млн. рублей в зависимости от того, в каком размере был причинен ущерб, а также количества лиц, участвующих во время вырубки лесов.

Также наказание может заключаться в виде лишения свободы со штрафом или без него. Срок лишения – до 3 лет.

Если лесные насаждения были уничтожены в результате неосторожного обращения с огнем, тогда наказание может выражаться в виде штрафа от 200 до 3 млн. рублей в зависимости от размера ущерба.

Методика расследования экологических преступлений

Для того чтобы возбудить уголовное дело по части экологии, необходимо предоставить судье доказательства того, что имел место факт загрязнения окружающей среды или был причинен вред животному или растительному миру.

Для этого выполняется ряд мероприятий:

  1. После поступления в полицию заявления о негативных экологических последствиях, которые привели, к примеру, к гибели рыбы, поджогу леса, возбуждается уголовное дело и начинается расследование.
  2. Следователь, который ведет такое дело, обязательно проверяет достоверность информации, которую предоставил заявитель, устанавливает источник загрязнения/уничтожения/повреждения, при необходимости требует от органов экологического контроля провести проверку состояния окружающей среды.
  3. Если у следователя есть подозреваемый, например, предприятие, которое выбрасывает в воду вредные химикаты, тогда он обращается к администрации предприятия, требует предоставить ему документы, регламентирующие работу отдела охраны окружающей среды. Он проверяет наличие экологического паспорта, ознакамливается с актами контроля, инструкциям. На основании этих документов следователь делает выводы.
  4. При проведении расследования очень важно обеспечить охрану поврежденного места окружающей среды, для чего следователь привлекает участковых, полицию, экологическую полицию. Судебная практика показывает, что успешность расследования экологических преступлений во многом зависит от оперативности осмотра места происшествия, а также от допроса очевидцев и обнародования происшествия по телевидению, в газетах и радио.
  5. В случае, если источник экологического преступления неизвестен, тогда следователь подключает к расследованию следственно-оперативные группы, понятых.
  6. Эффективность исследования повышается в разы, если специалисты во время осмотра места происшествия осуществляют анализ воздуха, воды, почвы, берут пробы воды, грунта или воздуха, которые впоследствии отправляются в лабораторию на анализ.
  7. Во время расследования также может проводиться судебно-ветеринарная, медицинская, химическая, токсикологическая, радиологическая, гидротехническая экспертиза.

Судебная практика по уголовным преступлениям

Пример 1. В 2017 году было возбуждено уголовное дело в отношении преступной группы под руководством бывшего сотрудника Министерства экологии.

Участники преступной группировки на протяжении 3 лет осуществляли незаконную добычу полезных ископаемых, в результате чего был причинен ущерб на общую сумму свыше 3 млн. рублей.

Пример 2. В том же 2017 году было возбуждено уголовного дело в отношении 6 участников организованной группы, которые на протяжении 2 лет занимались незаконной добычей водных биологических ресурсов, а именно, раков.

Организатором преступной группировки стало лицо при должности – оперативный дежурный МВД. Этот человек за некую сумму вознаграждения обязался взять покровительство преступной группы.

Пример 3. Директор некой обслуживающей компании нарушил правила обращения с опасными химическими веществами и отходами, допустил попадание отходов в озеро. Ущерб, причиненный компонентам окружающей среды, составил 1 млн. рублей.

Разлив нефти, утечка газа, масштабные пожары в лесу – все эти происшествия относятся к разрядку экологических преступлений, за которые Уголовным кодексом РФ предусмотрено наказание в виде штрафных санкций и вплоть до лишения свободы.

Такое суровое наказание введено правительством неслучайно. Все дело в том, что загрязнение окружающей среды, уничтожение лесов, гибель животных – все негативно влияет на экологию, популяцию животных, приводит к медленной гибели всего человечества. Именно поэтому многие страны присоединились к Конвенции «О защите окружающей среды».

На 2020 год Россия не входит в список этих стран, но все равно власти стараются предотвратить такое опасное явление, как экологические преступления, разработав целую главу в Уголовном кодексе, касательно санкций за совершение подобных злодеяний.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/ekologicheskie-prestupleniya-glava-26-uk-rf/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.