Исправительные работы кто контролирует

Исполнение наказания в виде исправительных работ – как это проходит?

Исправительные работы кто контролирует

Современное законодательство предусматривает различные виды наказаний, которые подразделяются по уровню суровости. Одним из самых лояльных видов ответственности, которое практикуется на протяжении уже 15 лет, являются работы исправительного характера.

Главной задачей назначения подобного наказания является перевоспитание гражданина, нарушившего закон с помощью привлечения к труду.  Существуют определённые правила назначения и отбывания подобного наказания, которые отличаются от других аналогичных мер.

Понятие и особенности

Исполнение наказания в виде исправительных работ регламентируется Уголовным кодексом в статье 50. В случае установления меры ответственности в виде исправительных работ осуждённому определяют объект, где он будет проходить назначенное наказание.

Где осужденный отбывает наказание в виде исправительных работ устанавливает уголовная инспекция, на которую и возложен контроль над исполнением приговора. Если до вынесения судебного решения осужденный уже имел официальное место работы, ему позволят проходить наказание на своём рабочем месте.

Для безработного осужденного сотрудники УИИ сами выбирают организацию для прохождения исправительных работ.

Все возможные варианты подобных объектов представлены в специальном списке, который составлен администрацией муниципалитета и согласован с руководителем уголовно-исполнительной инспекции.

Большую часть организаций, которые предоставляют рабочие места — это объекты, принадлежащие муниципалитету. Периодически в подобные списки включаются ИП и другие коммерческие компании, которым необходима неквалифицированная рабочая сила.

Подобное наказание назначают на срок не более двух лет, а минимальный период отбытия наказания составляет два месяца. При наличии определённых обстоятельств исправительные работы могут назначаться и на несколько дней.

Обязательные работы имеют принципиальное отличие от рассматриваемого наказания.

Оно заключается в том, что при выполнении исправительных работ осужденному гражданину будет начисляться заработная плата, в соответствии с утверждёнными в организации тарифными ставками или расценками.

В зависимости от суровости наказания часть полученных денежных средств в размере от 5 до 20% удерживается в пользу государства, остальное получает гражданин. Подобное наказание создаёт два положительных момента:

  1. Осужденный трудоустроен и в полной мере использует свой профессиональный опыт.
  2. В бюджет муниципалитета поступает дополнительное финансирование.

Нередки ситуации, когда осужденные высказывают просьбу о вынесении наказания в виде привлечения к исправительным работам. К подобной категории относятся граждане, не имеющие постоянного места работы, в связи с отсутствием профессиональных навыков, востребованных на рынке труда. При вынесении приговора с таким наказанием они гарантированно будут трудоустроены. Многие из них остаются работать в организации после окончания срока наказания.

К кому не применяют

Условия и порядок исполнения наказания в виде исправительных работ не могут быть применены к следующим категориям граждан:

  1. Лицам с установленной инвалидностью первой группы. Если осужденный не имеет группу инвалидности, но вследствие неудовлетворительного состояния здоровья не может осуществлять назначенную судом обязательную трудовую деятельность, он имеет право подать ходатайство о пересмотре приговора.
  2. Женщины, вынашивающие ребёнка.
  3. Лица, на попечении которых находится ребенок возрастом менее трёх лет.
  4. Граждане, проходящие военную службу по контракту.
  5. Призывники.

В результате судебной ошибки, лицам из вышеперечисленных категорий применялось наказание в виде исправительных работ. В случае установления или наступления события, в результате которого гражданин получает один из статусов, указанных в списке, вынесенное наказание полностью отменяется.

Процесс отбывания наказания

После приобретения приговором законной юридической силы копию постановления передают в УИИ. Гражданин, которому было назначено наказание, должен встать на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию, после чего на него заводиться личное дело. Порядок отбывания наказания предусматривает следующие действия:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

  • Осужденного гражданина по месту его основной приписки посещает сотрудник УИИ, который передаёт ему повестку с указанием назначенной даты и времени для явки в местное отделение уголовно-исполнительной инспекции. Время, отведённое для трудоустройства и привлечения к исправительной трудовой деятельности не должно превышать 30 суток с момента получения официальной копии приговора.
  • В первую очередь с явившимся гражданином проводят разъяснительную беседу. Осужденный получает информацию о своих правах и обязанностях, также ему поясняют все особенности и нюансы, имеющие непосредственное отношение к отбытию наказания.
  • Гражданин получает направление в организацию, которую выбрал для него инспектор УИИ. Она должна входить в утверждённый список организаций, в которых предусмотрено прохождение подобного вида наказания.
  • С момента получения направления осужденному даётся 5 дней для того, чтобы трудоустроиться в определённой организации.
  • В крайний день установленного срока инспектор отправляет запрос в организацию, в которую был направлен осужденный о его трудоустройстве. С момента получения официального ответа будет зафиксировано начало отбытия наказания.
  • Должностные лица организации ежемесячно отправляют в адрес УИИ табель гражданина, выполняющего работы исправительного характера. Документ должен содержать достоверные данные о фактически отработанном времени и суммах, удержанных в пользу государства.
  • После отбытия полного срока наказания в табеле ставиться соответствующая отметка.

Если организация не трудоустроила направленного осужденного, её руководитель будет привлечён к административной ответственности. Если во время прохождения наказания, финансовое состояние гражданина существенно ухудшилось по причинам:

  • наложение обязательств по выплате алиментов;
  • на иждивении есть несовершеннолетние подростки;
  • резкое ухудшение здоровья;
  • потеря или причинение существенного ущерба материальному имуществу лица, отбывающего наказание;
  • другие обстоятельства;

осужденный может подать ходатайство о пересмотре объёма удержания денежных средств, установленного приговором суда.

Полномочия контролирующих органов

Уголовно-исполнительная инспекция ведет строгий контроль над осужденными, которым было вынесено наказание, не связанное с реальным лишением свободы, среди которых работы исправительного характера. Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает подробный перечень обязанностей сотрудников УИИ:

  1. Ведение контроля над поведением поднадзорных лиц.
  2. Принятие мер по соблюдению срока, который даётся для трудоустройства гражданина, приговорённого к исправительным работам.
  3. Различными способами (по телефону, личное посещение объекта) контролируют явку поднадзорного гражданина на работу.
  4. Устанавливают достоверность уважительной причины, по которой осужденный отсутствовал на работе.
  5. Применяют соответствующие меры ответственности к лицам, которые нарушают установленные правила отбытия наказания.

Дополнительный контроль

Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ должны контролироваться:

  1. Прокуратурой. Контроль над прохождением наказания осужденными дополнительно осуществляют сотрудники прокуратуры. В их обязанности входит ежеквартальная проверка личных дел, осужденных и условий выполнения постановления суда. Если в ходе прокурорской проверки, были выявлены нарушения со стороны сотрудника УИИ, в адрес руководителя этого государственного органа направляется представление о необходимости привлечь нарушителя к ответственности дисциплинарного характера.
  1. Полицией. Обязанность контролировать условия исполнения наказания в виде исправительных работ возложена на правоохранительные органы Уголовно-исполнительным кодексом и целым рядом приказов МВД. Сотрудник полиции обязан контролировать, как ведёт себя осужденный, находящийся на учёте в УИИ в обществе. В случае установления фактов нарушения установленных норм, полицейский имеет право принимать необходимые меры. Самым действенным воздействием считается подача в суд ходатайства о назначении осужденному более суровой меры наказания.
  1. Работодателем. Администрация организации, в которой проходят исправительные работы, обязана контролировать соблюдение установленных правил непосредственно на рабочем месте:
  • Ведение табеля;
  • Учёт фактически отработанного времени;
  • Факты нарушения требований охраны труда;

Если осужденный не будет выполнять предписания суда, УИИ имеет право собрать материалы и передать их на рассмотрение в суд, с целью пересмотра применяемых санкций и ужесточения наказания.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-nakazanij/ispolnenie-nakazaniya-v-vide-ispravitelnyx-rabot-kak-eto-proxodit/

Исправительные работы: что такое и как назначаются, где проходят, сроки

Исправительные работы кто контролирует

Это вид уголовного наказания по статье 50 УК РФ. Она получила широкое распространение еще в Российской империи. За преступления ссылали на каторгу, полностью не изолируя осужденных от общества. Применялись исправительные работыи в тех случаях, когда гражданин не мог уплатить назначенный штраф.

В советское время привлечение к принудительному труду и взыскания в пользу государства также использовалось как наказание.

Исправительные работы в УК были предусмотрены как по месту проживания, так и во время ссылок.

До 2002 года включительно такой труд в виде наказания применялся к осужденным, которые имели основную работу, из заработка гражданина высчитывались в пользу государства от 5% до 20%.

С 2003 года в статью 50 УК РФ были внесены поправки. В результате к исправительным работам стали привлекаться осужденные, которые основного места работы не имеют. В 2011 году статья была изменена вновь. Согласно ей, к принудительному труду могут привлекаться как лица, имеющие основную работу, так и не имеющие.

Наказание за уклонение

Согласно анализу судебной практики можно сделать вывод, что более эффективен данный вид наказаний в отношении лиц, имеющих основное место работы.

Законодателем определяются категории лиц, в отношении которых не могут быть применены исправительные работы:

  • лица, имеющие инвалидность 1 группы;
  • женщины, находящиеся в ожидании ребенка;
  • женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
  • лица, призванные на военную службу;
  • проходящие военную службу по контракту.

Нарушением порядка отбывания наказания считается:

  • отказ от работы;
  • неявка для постановки на учет;
  • прогул работы (если человек один раз по неуважительной причине не вышел на работу — рассматривается как грубое нарушение);
  • появление на работе в состоянии опьянения (это могут быть наркотики, алкоголь, токсические вещества).

Если перечисленные нарушения допущены впервые, осужденный уведомляется в письменной форме, что при повторном нарушении к нему могут быть применены другие виды наказания. Человек должен поставить свою подпись под уведомлением.

Процедура происходит таким образом:

  1. Инспектор выносит представление, где перечисляются нарушения, допущенные осужденным. Нарушения должны быть подтверждены документально.
  2. Человека знакомят с этим представлением, далее оно направляется в суд, которым был вынесен приговор.
  3. Назначается дата рассмотрения.
  4. При участии инспектора, осужденного и прокурора рассматривается документ.
  5. Если имеются достаточные основания, то исправительные работы заменяются на лишение свободы. Расчет производится как 1 день лишения за 3 дня исправительных работ.

Статья 50 УК РФ

Виды исправительных работ состоят из двух основных частей. Наказание отбывается:

  • по месту работы;
  • в местах, определяемых местным самоуправлением по согласованию с исполнителями приговора. Обычно в районе проживания.

Исправительные работы по основному месту трудоустройства можно назвать штрафом, взимающимся с осужденного в рассрочку. Наказание подразумевает психологическое воздействие, ограничение части прав гражданина.

Виды исправительных работ, которые отбываются не по основному месту трудоустройства, имеют свои минусы. Например, их стараются не назначать в сельской местности. Делается это потому, что там часто не бывает предприятий, которые соответствовали бы квалификации осужденного, что снижает эффективность наказания. Еще один минус – осужденный вынужден трудиться в незнакомом ему коллективе.

Порядок исполнения и условия отбывания

Невыполнение требований суда может повлечь за собой дополнительное наказание в виде лишения свободы. Под нарушениями понимаются:

  • прогулы (если нет уважительных причин), в том числе и в течение 5-ти дней после того, как было получено предписание контролирующего органа;
  • неявка в инспекцию;
  • появление на рабочем месте в нетрезвом виде, токсическом либо наркотическом опьянении.

В таком случае контролирующая инспекция должна письменно предупредить осужденного о том, что мера наказания изменилась, и оно заменено на другое.

Дополнительно гражданин обязан дважды в месяц являться для регистрации в надзирающие органы. Если осужденный специально уклоняется от исправительных работ, то это уже считается повторным нарушением закона.

Особенно если ранее им было получено письменное предупреждение.

Злостно уклоняющимся считается и осужденный, изменивший место постоянного жительства, не предупредивший контролирующие органы и переставший посещать исправительные работы.

Вид наказания в этом случае ужесточается. Гражданина объявляют в розыск и сажают под арест. Срок его назначается исходя из схемы – 1 день лишения свободы за 3 дня пропущенных исправительных работ.

Суд имеет право продлить этот срок до 30 дней.

После вступления приговора в законную силу, он направляется в орган, отвечающий за исполнение наказания. Осужденный должен встать на учет в уголовно-исправительной инспекции, где в отношении него заводится личное дело.

Порядок исполнения наказания состоит:

  • инспектор посещает виновного по месту его жительства, вручая ему повестку, где указана дата и время визита в инспекцию;
  • когда виновный явился в инспекцию, с ним проводят беседу, выясняются обстоятельства, имеющие значение для исполнения наказания;
  • виновному выдается направление на осуществление трудовой деятельности в организации, отвечающей требования для исполнения наказания;
  • в течение 5 суток с момента выдачи направления лицо должно явиться для трудоустройства;
  • инспектор звонит в организацию, куда направлен осужденный для подтверждения факта его обращения и начала работы;
  • ежемесячно инспектор контролирует, сколько часов отработал виновный и какие суммы с него были удержаны;
  • по окончании работ делается соответствующая отметка.

Важно! Инспектор должен привлечь виновника к отработке на протяжении 30 дней с момента, когда поступил приговор. Если осужденный заявляет, что у него имеется заболевание, которое препятствует работе, инспектором должен быть проверен данный факт.

Места отбывания наказания определяются органами местного самоуправления. Согласование проходит с госорганами, ответственными за исполнение наказания. Это правило относится к ситуации, когда осужденный не имеет постоянного места работы.

Предлагаем ознакомиться:  Дата принятия закона о защите прав потребителей

Наказание должно исполняться в районе, где проживает виновный.

Прием на работу

В письменном направлении, которое выдается инспектором, указаны наименование организации, адрес расположения, контактные данные. Также прописывается, что в течение пяти суток с момента получения гражданин должен явиться для трудоустройства.

Важно! Вопрос относительно приема на работу решается индивидуально в каждом случае. Учитываются физические данные осужденного, его пол, наличие медицинских диагнозов, не позволяющих трудиться в подобных условиях.

Условия отбывания

Осужденный обязан соблюдать порядок и условия, предусмотренные для отбывания наказания, отношение к труду должно быть добросовестным. В случае вызова в исполнительную инспекцию, человек обязан явиться.

Ежемесячно из дохода виновного производятся отчисления в размере, установленном судом. Человек не имеет права отказаться от работы, которая ему была предложена. При изменении места работы или проживания необходимо сообщить инспектору в течение 10 дней.

Длительность работ

Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет.

Ежемесячно из заработной платы виновника преступления производятся отчисления в доход государства в размере от пяти до двадцати процентов. В каждом случае размер наказания определяется судом с учетом обстоятельств произошедшего.

Отпуск, предоставляемый ежегодно, состоит из 18 рабочих дней, согласование проводится с органом, ответственным за исполнение наказания.

Во время отбывания данного наказания осужденный не имеет права уволиться по собственному желанию с работы без разрешения на то уголовно-исполнительной инспекции.

Согласно статье 50 Уголовного кодекса России исправительные работы могут быть назначены на срок, варьирующийся от двух месяцев до двух лет.

Как назначаются сроки исправительных работ

Исчисление идет в днях, месяцах или годах, в зависимости от тяжести правонарушения или преступления. Срок исправительных работ может быть установлен от 15 дней до 2-х лет.

Если человеку назначено наказание в виде месяца таких работ, то считаться время будет следующим образом. Например, в месяце 10 выходных и праздничных дней – все они в зачет не идут. Считаются только те дни, которые официально являются рабочими.

Например, 20 в одном месяце, остальные 10 переносятся на следующий.

Как исчисляется срок исправительных работ? Началом считается день, когда осужденный начал трудиться. То время, когда он не работал, в зачет не идет. Это касается не только выходных и праздников, но и больничных. Не засчитываются также дни домашнего и административного ареста или содержания под стражей.

Выше указывалось, что суд, вынося приговор, не указывает вид обязательных работ. В приговоре устанавливается только их размер.

Минимальный размер, на который может рассчитывать подсудимый — 60 часов этих работ, максимальный – 480 часов.

Если суд устанавливает срок этих работ по совокупности различных преступлений, то конечный размер работ не может быть выше, чем это установлено в Уголовном Кодексе. Если в приговоре количество часов обязательных работ будет больше, чем 480 часов, то данный приговор будет считаться незаконным.

Обязанности администрации по отношению к работающему осужденному

Граждане, отбывающие наказание таким образом, несут определенную ответственность за исполнение решения суда. Они должны соблюдать порядок и условия наказания. Добросовестно и честно относиться к работе. Отмечаться в контролирующей инспекции по указанным дням.

Осужденный не может отказаться от предложенной работы. Во время назначенного наказания он не имеет права уволиться по собственному желанию, если на то нет разрешения уголовно-контролирующих органов. Причем оно должно быть только в письменной форме. Контролирующая инспекция выдает разрешение только после того, как будут выяснены причины увольнения, и лишь в случае их обоснованности.

Если изменилось место постоянной работы или жительства, то гражданин обязан уведомить контролирующие наказание органы. И сделать это не позднее десяти дней после смены места жительства.

Гражданин, осужденный к исправительным работам, имеет право на отпуск, который предоставляется на общих основаниях. Но ежегодный оплачиваемый сокращается до 18 рабочих дней.

Его предоставление необходимо согласовать с контролирующей инспекцией.

Если осужденный тяжело заболел и в результате не может больше отбывать наказание, он имеет право обратиться в суд и подать заявление о досрочном освобождении. Как и в случае, если его признали инвалидом I или II группы. Если женщина, находясь на исправительных работах, забеременела во время наказания, то она тоже имеет право обратиться в суд, прося отсрочку наказания.

Администрация предприятия, на котором работает осужденный, должна производить правильные удержания из зарплаты данного гражданина в установленные сроки. Контролировать его поведение и соблюдение им условий наказания. Содействовать контролирующим органам в воспитательных действиях. Уведомлять о поощрениях и взысканиях, которые были применены к осужденному.

Администрация обязана сообщать о не выходах на работу, опозданиях, халатном отношении к наказанию. А в случае перевода его на другую должность либо при увольнении, заранее выслать предварительное уведомление в инспекцию.

Уголовно-исполнительное право в вопросах и ответах

Исправительные работы кто контролирует

Как исчисляется срок исправительных работ?

Началом срока отбывания наказания является день выхода осужденного на работу. В срок наказания входит только то время, когда осужденный работал и из его заработной платы производились удержания, т. е.

в срок наказания не засчитывается время, когда осужденный не работал даже по уважительным причинам.

В срок наказания засчитывается и время содержания под стражей — один день содержания под стражей за три дня исправительных работ.

Осужденный обязан отработать не меньшее количество рабочих дней, чем приходится на данный месяц, поэтому отбывание наказания продолжается до полной отработки положенного количества рабочих дней. Сверхурочная работа в срок не засчитывается и удержания с этого заработка не производятся.

Каков порядок исполнения исправительных работ?

Наказание исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного и отбывается в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного. Осужденные привлекаются к отбыванию наказания не позднее 30 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

После получения распоряжения суда с копией приговора инспекция направляет осужденному письменное уведомление о необходимости явки в инспекцию.

В день явки в инспекцию осужденному разъясняются порядок и условия отбывания наказания, его права и обязанности, уточняются и проверяются анкетные данные, выясняются сведения о близких родственниках и лицах, которые могут оказывать влияние на осужденного, и другие вопросы, имеющие значение для осуществления контроля за исполнением осужденным требований приговора.

Осужденный ставится на учет, у него отбирается подписка о том, что он предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания наказания, и выдается предписание для отбывания исправительных работ. На каждого осужденного инспекция заводит учетную карточку, в которой ведется учет отработанного им времени, заработной платы и произведенных из нее удержаний.

В целях контроля за поведением осужденных инспекция ежеквартально: с участием сотрудников органов внутренних дел осуществляет проверки осужденных по месту жительства и в общественных местах; проверяет осужденных по специальным учетам органов внутренних дел с целью выявления новых правонарушений; направляет в орган внутренних дел списки осужденных, поставленных на учет в инспекции.

При необходимости инспекция может обязать осужденного до двух раз в месяц являться для регистрации. В этом случае выносится постановление, которое объявляется осужденному под расписку, и заполняется регистрационный лист. В случае неявки осужденного по вызову или для регистрации без уважительных причин инспекция выносит постановление о приводе и доставляет осужденного.

Отбывание исправительных работ прекращается в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые были внесены в срок наказания в соответствии с законом. Лица, отбывшие наказание, снимаются с учета и им выдается справка об освобождении.

Каковы обязанности администрации организации, в которой работает осужденный?

После постановки осужденного на учет инспекция направляет в организацию, в которой осужденный будет отбывать наказание, копию приговора суда и извещение, в котором администрация организации информируется о ее обязанностях в соответствии с законом.

Администрация организации, в которой отбывает наказание осужденный, обязана: правильно и своевременно проводить удержания из зарплаты осужденного и перечислять удержанные суммы в бюджет; контролировать поведение осужденного и соблюдение им условий отбывания наказания; уведомлять уголовно-исполнительные инспекции о поощрениях и взысканиях, примененных к осужденному, а также предварительно уведомлять о его увольнении или переводе на новую должность.

Администрация организации привлекается инспекцией к проведению с осужденными воспитательной работы. Администрация может самостоятельно в полном объеме применять меры поощрения и взыскания, предусмотренные трудовым законодательством.

Но поскольку некоторые нарушения трудовой дисциплины являются одновременно нарушением порядка и условий отбывания наказания, а поощрения помогают оценить степень исправления осужденного, администрация обязана сообщать об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Каковы условия отбывания исправительных работ?

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания; добросовестно относиться к труду; являться в инспекцию по ее вызову или для регистрации, сообщать в инспекцию об изменении места работы и жительства в течение 10 дней. Осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Из заработной платы осужденного производятся удержания в размере, установленном приговором суда.

Удержания производятся со всей начисленной суммы, без учета налоговых и иных платежей, поэтому фактически общий размер всех удержаний может быть более 20%, но не может превышать 50% причитающейся к выплате зарплаты (при наличии нескольких исполнительных документов — 70%).

Удержания не производятся из пенсий, социальных пособий и выплат единовременного характера, не предусмотренных системой заработной платы, за исключением пособий по безработице и страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

В случае ухудшения материального положения осужденный (или уголовно-исполнительная инспекция, или администрация учреждения, где осужденный отбывает наказание) может обратиться с ходатайством в суд о снижении размера удержаний из заработной платы (ч. 7 ст. 44 УИК РФ).

Осужденному запрещено увольнение по собственному желанию без разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Отказ в выдаче разрешения на увольнение может быть обжалован осужденным у начальника территориального органа ФСИН, в прокуратуре или суде. Для осужденных продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска уменьшена до 18 рабочих дней (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).

В каких случаях осужденный признается злостно уклоняющимся от исправительных работ и каковы правовые последствия такого признания? ⇒

Источник: https://isfic.info/samet/funt39.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.