Инстанции по уголовным делам

Содержание

Схема обжалования — девять кругов уголовного дела

Инстанции по уголовным делам

Система ступенек судебного процесса по уголовному делу витиевато изложена в нормах Уголовно-процессуального кодекса, разобраться в этой иерархии инстанций нелегко. УПК изложен так, что из текста совсем не очевидно куда, как и в каких случаях обжаловать.

Приведем понятную схему. Это базовое строение нашей судебной системы.

Все стадии суда начиная от первой инстанции до финальной стадии обжалования разделяются на 9 кругов (стадий). Такая своеобразная ирония — как девять кругов ада Данте Алигьери. Тем, кто борется до конца — нужно быть готовым все их пройти.

I). Круг первый – суд первой инстанции

– это базовая инстанция, производству в которой посвящена львиная часть Уголовно-процессуального кодекса.

Три вида судов первой инстанции

– суды первой инстанции, это те суды в которых начинается рассмотрение дела.

– в эту “пирамиду” не входит Верховный суд (который в первой инстанции дела вообще не рассматривает).

– в Уголовно-процессуальном кодексе иерархия судов первой инстанции состоит из 3-х уровней.

I). Мировой суд

– первая ступенька “пирамиды” – мировой суд, ему подсудны дела небольшой тяжести (ч.1 31 УПК).

II). Районный суд

– вторая ступенька “пирамиды” – районный суд, ему подсудно абсолютное большинство всех дел (ч.2 31 УПК).

III). Областной суд

– третья ступенька “пирамиды” – суд областного уровня, ему подсудны самые тяжкие преступления (ч.3 31 УПК).

Особенность этого круга

– максимальная свобода в применении механизмов, предусмотренных Уголовно-процессуального кодексом.

– в Разделе IX кодекса, перечисляются базовые основы судебного процесса. Но есть одно “но” – дело в том, что все эти щедрые возможности применимы только на суде первой инстанции.

– на следующих стадиях такой свободы уже не будет, чем ниже ступенька, тем уже возможности.

II). Круг второй – суд апелляционной инстанции

Особенность этого круга:

– суд второй инстанции, апелляционная стадия. Здесь начинаются серьезные сложности в применении многих правовых механизмов:

во-первых: если в суде I-й инстанции процесс движется размеренно и неспешно, то в апелляции судебное заседание происходит ошеломляюще быстро, подробнее о данном аспекте здесь: Сверх-скорость апелляционного заседания.

во-вторых: во II-инстанции крайне затруднительно ввести в дело новые доказательства, те нормы, что давали защите эту возможность на I-инстанции, здесь не работают, подробнее о данном аспекте здесь: Проблема для новых доказательств в апелляции.

в-третьих: перестает работать даже безотказная норма ч.4 271 УПК, которая обязывает суд допросить свидетеля который явился в суд, независимо от того, был ли этот свидетель привлечен к делу в стадии расследования, подробнее о данном аспекте здесь: Свидетели в апелляции, – допрос старых и вызов новых свидетелей).

Как разобраться самостоятельно

– подборку материалов по этой стадии Вы можете изучить здесь: Апелляция – карта всех материалов о II-й (апелляционной) стадии.

III). Круг третий – окружной кассационный суд

-это первая из трех кассационных стадий, разбирательство на ней производится в окружном кассационном суде.

Другая планета

– кассация принципиально (подчеркиваем это, именно принципиально) отличается от предыдущих стадий, здесь начинает действовать своя, очень специфичная логика, это “другая планета”.

– кассация состоит из трех ступеней (то есть кассационную жалобу можно подать три раза), и у каждой свои особенности, подробнее можно ознакомиться здесь: Три ступени кассации – окружной кассационный суд, Судебная коллегия ВС, Председатель ВС.

Особенности этого круга

во-первых: в кассации начинает действовать особый принцип, с которым Вы еще не встречались на двух предыдущих стадиях. Это Запрет обжалования фактических обстоятельств (п.10 Пленума № 2).

во-вторых: ввести в дело новые доказательства становится еще труднее, подробнее о данном аспекте здесь: Новые доказательства в кассации, возможности использования.

в-третьих: почти утрачивается возможность использования смягчающих обстоятельств, в чем заключается это “почти” можно прочитать здесь: Смягчающие обстоятельства в кассации, методика применения.

Как разобраться самостоятельно

– подборку материалов по этой стадии Вы можете изучить здесь: Кассация – карта всех материалов о III-й (кассационной) стадии.

IV). Круг четвертый – коллегия по уголовным делам ВС

это вторая из трех кассационных стадий, разбирательство на ней производится вСудебной коллегии по уголовным делам Верховного суда.

– нюанс: до этого обязательно нужно пройти I-ю ступень кассации, то есть, нельзя сразу после апелляции обратиться с кассационной жалобой в Верховный суд, сначала надо пройти предыдущий круг, это запрещает принцип инстанционности.

Особенности этого круга

– начинает действовать Барьер первичного изучения, только после его прохождения, жалоба допускается до рассмотрения.

– на всех предыдущих кругах действовал принцип Сплошного рассмотрения, принцип сплошного рассмотрения: если действует этот принцип, то абсолютно любая (апелляционная, кассационная, надзорная) жалоба дойдет до этапа рассмотрения в судебном заседании – с извещением участников, вызовами сторон, выступлениями сторон).

– на этом круге начинает действовать принцип Выборочного рассмотрения, если действует этот принцип, то сначала судья решает – передавать ли жалобу на рассмотрение или нет. Если действует принцип выборочного рассмотрения – то всего 3-5 % поступивших жалоб будут рассмотрены в судебном заседании.

V). Круг пятый – Председатель Верховного суда

-это последняя из трех кассационных стадий, жалоба на ней подается Председателю Верховного суда.

– этот круг основан на норме ч.5 401.10 УПК которая предусматривает право Председателя Верховного суда отменить постановление судьи.

– фактически, этот механизм предоставляет возможность подавать третью по счету кассационную жалобу. Подробнее о том как воспользоваться этой возможностью Вы можете прочитать здесь: Жалоба председателю ВС на стадии кассации.

Особенности этого круга

во-первых: нет заседания, то есть судебного заседания на этом круге не производится вообще, успешная жалоба здесь приводит в возвращению производства на предыдущий круг.

во-вторых: это последний круг, для большинства дел, эта ступенька уголовного процесса является последней, и путь на дальнейшие инстанции полностью закрыт.

Как разобраться самостоятельно

– подборку материалов по этой стадии Вы можете изучить здесь: Жалоба председателю ВС согласно норм ч.5 401.10 УПК и ч.3 412.5 УПК.

VI). Круг шестой – надзор в Президиум Верховного суда

– это первая из трех надзорных стадий, жалоба на ней подается в Президиум Верховного суда.

Особенности этого круга

во-первых: надзор не для всех, вопреки распространенному заблуждению надзорную жалобу можно подать далеко не по каждому уголовному делу. Ошибочное представление, что линейка обжалования, это стройная последовательность ступеней (первая инстанция, апелляция и кассация – и надзор). Это не так, фактически – надзор, это далеко не всегда следующая после кассации ступенька

Для того, чтобы обратиться с жалобой в надзорном порядке требуется чтобы было соблюдено категорически обязательное Условие для надзорного обжалования.

во-вторых: надзор, это копия кассации: фактически, надзорная стадия является полной копией стадии кассации, поскольку он является надстройкой над кассационной стадией обжалования.

Как разобраться самостоятельно

– подборку материалов по этой стадии Вы можете изучить здесь: Надзор, особенности обжалования в надзорной стадии.

VII). Круг седьмой – надзор повторно в Президиум Верховного суда

-это вторая из трех надзорных стадий, жалоба на ней также как и на предыдущем круге подается в Президиум Верховного суда. В данном случае в Президиум обжалуются решения самого же Президиума.

Особенности этого круга

– этот круг является полной копией предыдущего круга, не имеющий никаких специфических черт.

VIII). Круг восьмой – надзор Председатель Верховного суда

-это последняя из трех надзорных стадий, жалоба на ней подается Председателю Верховного суда.

Особенности этого круга

– этот круг основан на норме ч.3 412.5 УПК которая предусматривает право Председателя Верховного суда отменить постановление судьи.

– фактически, этот механизм предоставляет возможность подавать третью по счету надзорную жалобу. Подробнее о том как воспользоваться этой возможностью Вы можете прочитать здесь: Жалоба председателю ВС на стадии надзора.

IX). Круг девятый – пересмотр по новым обстоятельствам

– механизм пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотрен Главой 49 УПК.

– но этот механизм, для 99% процентов уголовных дел – совершенно не реализуем.

Особенности этого круга

во-первых: перечень обстоятельств, которые могут считаться новыми (ч.4 413 УПК) и вновь открывшимся (ч.3 413 УПК) жестко ограничен. Никакому расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

во-вторых: осужденный даже не может сам инициировать пересмотр дела, право возбуждения производства принадлежит только прокурору.

– то есть, напрямую в суд обратиться нельзя, сначала производится обращение в прокуратуру, и там решается, есть ли основания для пересмотра дела.

Как разобраться самостоятельно

– подборку материалов по этой стадии Вы можете изучить здесь: Пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Обращаю Ваше внимание: эта структура судебной системы приведена с учетом изменений вступающих в силу в октябре 2019г. О сути этих изменений мы уже писали в публикации: Новая кассация для старых дел: будет ли пересмотр уже вынесенных приговоров.

Девять кругов обжалования приговора

Источник: https://vk.com/@moscowburo-devyat-krugov-ugolovnogo-dela-naglyadnaya-shema-vseh-stadii

Инстанции судов: виды инстанций, описание, понятие, особенности

Инстанции по уголовным делам

Последнее обновление: 03.03.2020

При обращении в суд каждая из сторон надеется, что положительное решение их спора будет принято на первом же заседании. В реальности таких дел не так много, как хотелось бы всем участникам процесса. Значительная часть споров пересматривается сначала в апелляционном порядке, а иногда даже передается в суд кассационной инстанции.

Что такое судебная инстанция?

По своей сути судебная инстанция – это не орган или подразделение судебной системы РФ, а функция, которую они уполномочены исполнять. В России действует четыре инстанции, закон №1-ФКЗ от 1996 года:

  • первая;
  • апелляционная;
  • кассационная;
  • надзорная.

Исходя из правил судопроизводства в РФ, дела должны рассматриваться в строгой последовательности:

  1. В первой инстанции по существу (в обязательном порядке).
  2. В апелляционном, а затем кассационном порядке (если соблюдены сроки обращения с апелляцией). Если апелляцию не подавали, то остается возможность обращения с кассацией.
  3. В порядке надзора. Оценку законности проводит Президиум ВС РФ.

Функции и градация судебных инстанций

Виды и отличия судебных инстанций

Человеку, впервые обращающемуся в суд, нужно четко разделять понятия юрисдикции, подсудности и инстанции:

  • юрисдикция – полномочия отдельного суда рассматривать дела разной направленности (гражданские споры, уголовные деяния, разбор разногласий между субъектами хозяйствования);
  • подсудность – иск должен быть направлен по территориальности (в некоторых делах это только место нахождения ответчика, а в отдельных – допускается обращаться по адресу регистрации истца);
  • инстанция – иск, жалоба или представление могут быть направлены в суды разной юрисдикции, если они имеют право выполнять ту функцию, которая необходима заявителю (рассматривать апелляцию, кассационную или надзорную жалобу).

Один и тот же судебный орган может выполнять роль одновременно нескольких инстанций (к примеру, Верховный Суд России совмещает сразу четыре функции). Для того чтобы разобраться в полномочиях разных ступеней в инстанционной судебной иерархии, нужно понимать общую суть каждой и различия между ними.

В зависимости от вида рассматриваемого дела, один и тот же орган может выступать как судом первой инстанции, так и апелляционной или кассационной инстанцией

Первая инстанция

Первая инстанция – начало любого судебного разбирательства. Заявление о предъявлении иска или о вынесении судебного приказа рассматривается судьей на предмет:

  • обстоятельств дела;
  • наличия либо отсутствия признаков преступления или правонарушения;
  • установления виновности конкретного ответчика.

Судьи рассматривают и изучают доказательства, оценивают возможность их процессуального применения, вызывают свидетелей, экспертов, прочих участников дела.

Важно! В различных случаях судом первой инстанции может выступать даже Верховный Суд России, ст. 2 закона №3-ФКЗ.

Вторая инстанция

Вторым этапом рассмотрения спора является апелляция – повторное разбирательство по делу, по которому уже вынесено решение. Начать апелляционное обжалование необходимо до момента вступления в силу постановления суда первой инстанции (обычно это происходит в течение месяца).

При апелляционном обжаловании суд второй инстанции заново рассматривает все детали и доказательства

Порядок подачи апелляционного представления определяется в соответствии с процессуальными нормативами РФ:

В 2019 году судебные органы общей юрисдикции были реформированы в части порядка рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб. В частности, законом №1-ФКЗ от 2011 (глава 2.2) года введены в действие Апелляционные суды общей юрисдикции. В их компетенцию входят представления и жалобы по спорам, проигранным в верховных судах субъектов федерации.

Как и прежде, в полномочии суда апелляционной инстанции в уголовном, гражданском и уголовном процессах осталось право:

  • отменить первое решение;
  • оставить его без изменений;
  • отменить постановление или приговор частично;
  • оставить обращение без рассмотрения (к примеру, если срок для подачи жалобы уже пропущен, и решение вступило в законную силу).

Важно! В процессе апелляционного обжалования происходит повторное рассмотрение дела, с изучением вещественных доказательств и подробностей дела. С октября 2019 года вновь образованные Апелляционные суды могут рассматривать также дела по вновь открывшимся свидетельствам и обстоятельствам.

Третья инстанция

В отношении постановлений и приговоров, вступивших в законную силу, может быть инициировано кассационное разбирательство. Податель жалобы может пропустить процесс апелляционного разбирательства.

Кассация затрагивает исключительно вопросы законности и справедливости решения, вынесенного в судах первой и второй инстанций. Изучение доказательств по делу и опрос участников процесса не производится. Изучаются только выводы суда и правильность применения правовых норм.

В кассационной жалобе можно указать:

  • на ошибку в применении норма права, которая имела существенное влияние на исход дела (с приведением убедительных доводов);
  • на нарушение прав третьих лиц, не участвовавших ранее в процессе.

Кассационный суд не может оценивать или основываться на обстоятельствах и доказательствах, которые не были представлены судье первой инстанции (или во время апелляции).

С 2019 года в России действует 9 Кассационных судебных подразделений, глава 2.1 закона №1-ФКЗ от 2011 года.

Их обязанность – рассматривать жалобы по делам общей юрисдикции в порядке кассации, а также по вновь представленным или раскрывшимся обстоятельствам.

Данная реформа позволила избежать ситуаций, когда апелляционную и кассационную жалобы по одному делу рассматривает один и тот же судебный орган.

Четвёртая инстанция

Верховный суд является наивысшей инстанцией

Наивысшей и исключительной ступенью судебного производства принято считать надзорную инстанцию. В порядке надзора решения и приговоры, вступившие в силу, рассматриваются Президиумом Верховного Суда РФ. Надзорная функция может распространяться на дела практически любой юрисдикции:

  • на уголовные – в порядке, предусмотренном главой 48.1 УПК (по приговорам, вынесенным Апелляционной коллегией ВС, кассационным решениям Судебных коллегий по уголовным делам и делам военнослужащих, постановления Президиума ВС);
  • на гражданские – согласно главе 41.1 ГПК (надзору подлежат определения ВС РФ, если дело рассматривалось в нем изначально, определения Судебных коллегий ВС по гражданским спорам и делам военных, Апелляционной коллегии ВС);
  • на арбитражные – в порядке, описанном в главе 36.1 АПК (Президиум ВС рассматривает решения Судебных коллегий, принятые в порядке первого рассмотрения, апелляционного или кассационного обжалования);
  • на административные – в соответствии с главой 36 КАС (по определениям Судебной коллегии по административным правонарушениям, принятые в первичном рассмотрении, в порядке апелляции или кассации).

Порядок рассмотрения дел судами разных инстанций

Особенности функционирования каждой инстанции

В схеме судов общей юрисдикции одно и то же структурное подразделение может выступать в роли разных инстанций.

Подразделение судебной системыРассматривают споры в качестве и порядке
первой инстанцииапелляционного обжалованиякассационного рассмотрения
Мировой судьяО разводе (без детей), имущественные споры (цена иска менее 50 000 руб.), выдача приказов до 500 000 руб, об административных нарушениях и уголовных проступках (если максимальное наказание не более 3 лет заключения)Нет полномочий
Районный судГражданские неимущественные и имущественные споры, уголовные дела, вопросы наследства и разводы (если есть дети), административные и трудовые спорыПересматривают решения мировых судейНет полномочий
Суды областные, субъектов федерации, краев, автономных округов и областейВсе гражданские споры, дела о сохранности гостайны, часть вопросов об админнарушенияхВ отношении решений районных судов по территориальностиПолномочия переданы в Кассационные суды, ст. 23.2 закона №1-ФКЗ
Верховный судЭкономические споры между федеральными властями и органами субъектов России, а также высшими органами госуправления РФВ Апелляционной палате рассматриваются решения, принятые ВС РФ, если дела изначально рассматривались в одной из Судебных коллегий ВСВ отношении решений, принятых высшими судебными органами субъектов РФ, а также решений других судов, если другие способы обжалования уже исчерпаны

Решения арбитражных судов первой инстанции проходят свой путь обжалования. По данной категории дел работают свои Арбтражные апелляционные суды (ст. 33.1 закона №1-ФКЗ от 1995 года), а кассации рассматриваются в Арбитражных судах округов (всего их 10 по всей России, ст. 24 закона №1-ФКЗ от 1995 года).

Для обжалования решений арбитражных судов предусмотрен отдельный порядок

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/sudebnaya-instanciya/

Судебные звенья, судебные инстанции, подсудность дел судам общей юрисдикции по уголовным делам в Российской Федерации

Инстанции по уголовным делам

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению уголовного правосудия присяжных заседателей (ст. 1 Закона о судебной системе; ч. 1 ст. 1 Закона о статусе судей).

Суд — специально созданный орган государственной власти, осуществляющий судебную власть путем отправления правосудия при рассмотрении гражданских, уголовных и иных дел, а также реализующий другие полномочия, принадлежащие судебной власти, в порядке, установленном законом.

Суды, составляющие систему судов общей юрисдикции, различаются объемом компетенции. В связи с этим они подразделяются на звенья судебной системы. Суды, обладающие одинаковой компетенцией, занимающие одинаковое положение в судебной системе, относятся к одному звену судебной системы.

Суды общей юрисдикции, исходя из федеративного и административно-территориального устройства страны, подразделяются на четыре звена:

—первое звено (низшее) — мировые судьи, действующие на судебных участках соответствующего судебного района и рассматривающие судебные дела только по существу (это суды субъектов РФ). Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

К компетенции мировых судей относится рассмотрение уголовных дел о менее опасных преступлениях (с мерой наказания до трех лет лишении свободы);

— второе (основное) — районные (городские в городах без районного деления) суды (это федеральные суды). Эти районные (городские) суды в пределах своих полномочий рассматривают дела по существу и в апелляционном порядке пересматривают судебные решения мировых судей.

— третье (среднее) — верховные суды республик, краевые областные, суды городов федерального значения (Москва, Санкт- Петербург), суды автономной области, автономных округов (это федеральные суды). Эти суды в пределах своих полномочий пересматривают дела по существу в апелляционном и кассационном порядке;

—четвертое звено (высшее) — Верховный Суд РФ (это федеральный суд), который является высшим судебным органом по уголовным делам, подсудным судам, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснение по вопросам судебной практики.

Военные суды (это федеральные суды) подразделяются на три звена.

— первое звено (основное) — гарнизонные военные суды;

— второе (среднее) — окружные (флотские) военные суды;

— третье (высшее) — Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. В системе военных судов нет мировых судей. Дела, подсудные мировым судьям в системе военных судов, рассматривают гарнизонные военные суды.

Районные (городские) и гарнизонные военные суды относятся к основному звену федеральных судов общей юрисдикции, поскольку они рассматривают большинство судебных дел.

Областные и им равные суды являются «непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации» (ст. 24 Закона о судах общей юрисдикции).

Помимо подразделения судов на звенья судебной системы, определяющего их место в судебной иерархии, суды разделяются по их процессуальной компетенции на:

— суды первой инстанции;

— суды второй (апелляционной) инстанции;

— суды кассационной инстанции;

— суды надзорной инстанции.

Судебной инстанцией считается суд, выполняющий определенную конкретную процессуальную функцию по разрешению судебных дел (вынесение первичного решения по делу, проверка законности и обоснованности вступившего или не вступившего в законную силу судебного решения).

Судом первой инстанции является тот суд, который выносит первичное решение по делу, разрешает судебное дело по существу. В этой инстанции в состязательном процессе непосредственно исследуются доказательства, выслушиваются стороны (истцы и ответчики, обвинители и защитники) и от имени государства выносится судебное решение (постановление, определение, приговор).

В системе судов общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции может выступать суд любого звена, но каждое звено имеет свою подсудность дел. Каждое звено той или иной системы судов имеет свою подсудность дел по первой инстанции. Подсудность дел определяется процессуальным законодательством: УПК РФ.

Различаются предметный, территориальный и персональный признаки подсудности.

Предметный признак подсудности означает, что звенья судебной системы имеют строго определенные полномочия по рассмотрению конкретных дел по первой инстанции. В основе этой дифференциации лежит сложность рассматриваемого дела, которая определяется видом и характером спора или правонарушения.

Территориальная подсудность означает, что каждый суд вправе рассматривать дела о правонарушениях и спорах, имевших место в границах определенной территории. Например, уголовное дело подлежит рассмотрению по первой инстанции тем судом, на территории действия которого совершено преступление (ст. 32 УПК РФ).

Территориальная подсудность дел может быть изменена в случаях, предусмотренных ст. 35 УПК РФ.

Персональная подсудность уголовных дел установлена ч. 3 ст. 31 УПК РФ, в соответствии с которой дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда и мирового судьи подсудны областным и им равным судам по ходатайству названных лиц, заявленному до начала судебного разбирательства.

Суд второй инстанции рассматривает дела по жалобам и по представлениям прокурора на решения судов первой инстанции, не вступившие в законную силу. Суды этой инстанции составляют обычно второе звено судебной системы и называются апелляционными.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции с возможным непосредственным исследованием всех или части доказательств и вынесением нового (апелляционного) приговора по уголовному делу.

В системе судов общей юрисдикции функцию апелляционной инстанции выполняют районные суды — по отношению к мировым судьям; областные и им равные суды — по отношению к районным и им равным судам; Верховный Суд РФ по отношению к областным и им равным судам.

Порядок апелляционного производства по обжалованию судебных решений по уголовным делам — гл. 45.1 УПК РФ. Поводом для апелляционного производства является апелляционная жалоба заинтересованного лица (участника процесса) или представление прокурора.

Апелляционный порядок обжалования судебных решений в судах общей юрисдикции установлен Законом о судах обшей юрисдикции (ст. 9, 10, 17, 20, 25, 28, 34) по уголовным делам с 1 января 2013 г.

С учетом этого внесены соответствующие изменения в УПК РФ – Законом № 433-Ф3.

Следует отметить, что в судах общей юрисдикции областные (и им равные) суды рассматривают в пределах своих полномочий дела по первой инстанции, в апелляционном и в кассационном порядке.

Порядок обжалования судебных решений, вступивших в законную силу, в судах общей юрисдикции и производства и суде кассационной инстанции по уголовным делам — гл. 47.1 УПК РФ.

Вступившие в законную силу судебные решения судов первой, апелляционной и кассационной инстанций могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции.

Необходимость пересмотра судебных решений в порядке надзора вызывается тем, что не все нарушения закона, допущенные судом первой инстанции, устраняются в апелляционном и кассационном порядке. Суды этих инстанций и сами иногда допускают нарушение закона.

Таким образом, надзорная стадия является дополнительной гарантией обеспечения законности в судопроизводстве в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Производство в суде надзорной инстанции — это самостоятельная стадия уголовного судопроизводства.

Порядок пересмотра судебных решений в надзорном порядке в арбитражном процессе установлен в уголовном процессе гл. 48.1 УПК РФ.

В надзорном порядке суд может оставить оспариваемый судебный акт без изменения, изменить его или отменить полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в нижестоящий суд.

При проверке надзорными инстанциями судебных решений установлено две процедуры. Одну из них называют «производством в надзорной инстанции», а другую — «производством ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств».

Понятие новых и вновь открывшихся обстоятельств, а также порядок возобновления судопроизводства в связи с этими обстоятельствами указаны в процессуальном законодательстве (гл. 49 УПК РФ).

Таким образом, в Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ, которые составляют единую судебную систему

Органы прокуратура РФ

Прокуратура в Российской Федерации является единой федеральной централизованной системой органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, а также реализующих иные функции, установленные федеральным законодательством в целях обеспечения единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства. Правовой основой организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации являются Конституция, Закон о прокуратуре, другие федеральные законы, приказы и распоряжения Генерального прокурора РФ.

Систему прокуратуры РФ составляют Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими лицами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральная прокуратура РФ. Генеральную прокуратуру РФ возглавляет Генеральный прокурор РФ, который назначается и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ.

Генеральный прокурор РФ руководит всей системой органов прокуратуры, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры.

В Генеральной прокуратуре РФ образуется на правах структурного подразделения военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ – Главным военным прокурором.

В связи с этими административными преобразованиями в структуре управления государственной властью на основании приказа Генерального прокурора РФ от 05.06.2000 № 98 «Об образовании управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах» в этих федеральных округах были созданы самостоятельные управления Генеральной прокуратуры.

На управления Генеральной прокуратуры РФ в федеральных округах возложены, в том числе следующие полномочия:

1) координация деятельности всех правоохранительных органов, находящихся в пределах федерального округа, по борьбе с преступностью;

2) надзор за исполнением законов федеральными органами в округах, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность, а также региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью, региональными отделами следственного комитета при МВД России;

3) расследование уголовных дел о наиболее опасных и общественно значимых преступлениях.

Территориальные прокуратуры. Прокуратуры субъектов РФ образованы в соответствии с административно-территориальным и национально-государственным устройством Российской Федерации. Существуют прокуратуры республик, входящих в состав РФ, прокуратуры краев, областей, автономных округов и автономной области.

Прокуроры субъектов РФ руководят деятельностью прокуратур районов и иных административно-территориальных единиц. Они уполномочены издавать приказы, указания, распоряжения, которые обязательны для исполнения всеми нижестоящими прокурорами.

Прокуратуры районов и приравненные к ним специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя и заместителей прокуроров, старших помощников и помощников прокуроров

Специализированные прокуратуры.

Систему органов военной прокуратуры составляют: военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов РФ, военные прокуратуры соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.

Природоохранные прокуратуры созданы в целях усиления прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды.

На правах прокуратуры субъекта РФ действует только одна прокуратура – Волжская межрегиональная природоохранительная прокуратура, которая осуществляет уголовное преследование по делам об экономических преступлениях, совершенных на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных субъектах хозяйственной деятельности, расположенных в бассейне реки Волги.

Транспортные прокуратуры действуют на правах прокуратур районов и осуществляют свои полномочия, касающиеся исполнения законов о безопасности движения на воздушном, речном (морском) и железнодорожном транспорте.

Транспортные прокуратуры расследуют преступления, совершенные на транспортных объектах. Одновременно транспортные прокуратуры осуществляют надзор за законностью оперативно-розыскной деятельностью, дознанием и предварительным следствием, которые проводят сотрудники транспортной полиции.

Другие прокуратуры, осуществляющие надзор за соблюдением и исполнением законов РФ в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо режимных объектах и в специальных воинских формированиях, обслуживающих их режим и непосредственное функционирование, подчиняются территориальным прокуратурам субъектов РФ.

Источник: https://megaobuchalka.ru/8/18342.html

Инстанции обжалования по уголовному делу

Инстанции по уголовным делам

Перейти на карту ступеней процесса                                                               

Инстанции для обжалования

– в Уголовно-процессуальном кодексе в отношении количества и номеров судебных инстанций есть некоторая недосказанность (когда отчасти вопрос раскрыт прямо, отчасти действует правило – “так сложилось”).- формально, в нормах Уголовно-процессуального кодекса обозначаются цифрами только первые две инстанции, а вот третья (кассационная) почему-то нигде не называется прямо как именно “третья”. С точки зрения логики это странно, но “так сложилось”.Но фактически инстанций всего четыре:(плюс еще одна, которую к судебной инстанции можно отнести с натяжкой)- в нормах Уголовно-процессуального кодекса обозначаются цифрами только первые две инстанции:UrlДополнительная информация:- Раздел IX УПК. Производство в суде первой инстанции

I). первая инстанция,

Url

Дополнительная информация:

Глава 45.1 УПК  производство в стадии апелляция

II). вторая инстанция (или апелляционная).

 Url

Дополнительная информация:

Глава 47.1 УПК  производство в стадии кассации

III). третья инстанция, это кассационная инстанция.

Url

Дополнительная информация:

Глава 48.1 УПК  производство в стадии надзора

IV). четвертая инстанция, это надзорная инстанция.

Url

Дополнительная информация:

Глава 49 УПК  пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

V). также существует еще одна инстанция – пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, предусмотренный Главой 49 УПК который можно назвать пятой инстанцией, но это не совсем верно, потому что на самом деле никакой инстанцией он не является, а является всего лишь механизмом для отмены приговора в крайне редких случаях.

ОТЛИЧИЯ между инстанциями

– первые две инстанции – понятны (обычно не возникает сложностей с пониманием – куда именно подавать жалобу).

– но вот на двух последующих инстанциях (кассации и надзоре) все крайне запутано. Нормы так витиевато изложены, что бывает очень непросто разобраться в этих хитросплетениях. (Возьмем к примеру статью 401.

3 УПК, ее глубинный смысл – разделение кассационной стадии на две ступени, в два разных уровня кассационных судов: окружной кассационный суд и Верховный суд.

Но этот смысл там приходится буквально “выгрызать” из сложного текста).

КАК РАЗОБРАТЬСЯ

– разобраться в этих сложностях Вы можете с помощью вот этих материалов:

Весь план судебной системы

9 судебных кругов уголовного процесса, все стадии, от первой инстанции до новых обстоятельств

Первая инстанция

I). Первая инстанция, структура судов первой инстанции

Вторая инстанция

II). Вторая инстанция, структура судов второй инстанции

Третья инстанция

III). Кассационная инстанция, структура судов третьей инстанции

Четвертая инстанция

IV). Надзорная инстанция, структура четвертой инстанции

Судебные ступени уголовного процесса

– система ступенек уголовного процесса так витиевато изложена в нормах Уголовно-процессуального кодекса, что разобраться в этой иерархии инстанций очень нелегко.

– особенно запутывает и мешают пониманию то, что существует три разных уровня судов (мировой, районный, областной) для каждого из которых линейка обжалования выглядит по своему.

– мы постарались изложить всю эту (не очень стройную, не очень логичную, изрядно запутанную) структуру в одной таблице.

– также, рекомендуем научиться правильно определять текущую стадию процесса, то есть ориентироваться на каком уровне лестницы уголовного процесса находится Ваше дело, это подробно разъяснено здесь: 9 судебных кругов уголовного процесса.

Девять судебных ступеней уголовного процесса

* для уголовных дел, подсудных областным судам – не существует II-й ступени кассации. Вместо нее, для этих дел существуют I-я ступень надзора (пп.1 п.4 ч.3 412.1 УПК) и II-я ступень надзора (п.5 ч.3 412.1 УПК). Подробнее об этом можно прочитать здесь: Надзор – особенности обжалования в надзорной стадии.

** для уголовных дел, подсудных областным судам – не существует III-й кассационной ступени. Вместо нее, для этих дел существует III-я ступень надзора, механизм, предусмотренный ч.3 412.5 УПК. Подробнее об этом можно прочитать здесь: Жалоба председателю ВС на стадии надзора

*** для уголовных дел, подсудных областным судам на любой ступени надзора – для подачи надзорной жалобы не требуется обязательного условия (как для мировых и районных). В этом случае надзорную жалобу не могут вернуть без рассмотрения (412.4 УПК), ее доводы обязаны изучить в порядке ч.1 412.

5 УПК и провести проверку, имеются ли основания отмены приговора). То есть, хотя это выборочная стадия (а не сплошная), но жалобу хотя бы изучат.

А вот надзорную жалобу на приговор мирового и районного суда (если не соблюдено вышеуказанное обязательное условие) – даже изучать не станут, просто вернут без рассмотрения.

Вернуться на карту ступеней процесса

Обратиться за консультацией

Вернуться

Источник: http://xn--80acb5ajmepe8k.xn--p1ai/2388-page.html

Верховный суд разъяснил особенности будущей кассации по уголовным делам

Инстанции по уголовным делам

МОСКВА, 3 июля. /ТАСС/. Новый порядок рассмотрения дел кассации по уголовным делам ориентирован на устранение судебных ошибок, которые привели к несправедливому осуждению. Это следует из разъяснений пленума Верховного суда РФ, опубликованных в “Российской газете”.

Пленум напомнил, что с началом работы новых кассационных судов (не позднее 1 октября) вводится сплошная кассация – каждая кассационная жалоба будет передаваться на обязательное рассмотрение суда.

Отменить вступившее в силу решение суда по уголовному делу кассационная инстанция может за неправильное применение уголовного закона или существенные нарушения уголовно-процессуальных норм, если они “повлияли на исход уголовного дела, в частности, на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или на решение по гражданскому иску”.

Вместе с тем суд кассационной инстанции не связан лишь доводами жалоб и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

“Суд вправе выйти за пределы доводов жалобы как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке”, – пояснил пленум.

Но это допустимо лишь “в сторону улучшения положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено, или иного лица, в отношении которого ведется кассационное производство”.

Даже если заявитель отзовет свою жалобу после ее назначения к слушанию, суд вправе не согласиться с такой просьбой “при наличии оснований для отмены или изменения судебного решения, влекущих улучшение положения лица, в отношении которого ведется кассационное производство по делу”, продолжить судебное разбирательство и проверить законность вступившего в силу решения суда. Верховный суд объяснил это тем, что “правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах, а ошибочное судебное решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено”.

Проверка кассацией

В частности, отметил пленум ВС, в кассации требуют проверки доводы о недопустимости доказательства, положенного в основу обвинительного приговора и повлиявшего на выводы суда.

Также в кассации должны быть проверены жалобы на несправедливость приговора, если наказание не соответствует тяжести преступления, личности осужденного, или назначено несправедливое наказание вследствие его чрезмерной мягкости либо чрезмерной суровости из-за неправильного применения норм уголовного закона.

В кассации могут быть рассмотрены не только материалы, имеющиеся в уголовном деле, но и дополнительные материалы, поступившие с жалобой или представленные сторонами, если они содержат сведения, имеющие значение для правильного разрешения дела, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств. На их основании кассационная инстанция может отменить судебное решение и вернуть уголовное дело прокурору или в нижестоящие суды для нового рассмотрения. А в случае, если достоверность фактов, устанавливаемых дополнительными материалами, не нуждается в проверке нижестоящими судами (документы, свидетельствующие о недостижении осужденным возраста, с которого наступает уголовная ответственность, об отсутствии судимости, о применении акта об амнистии по предыдущему приговору и другое), кассационный суд вправе отменить решения и прекратить производство по делу.

Вместе с тем пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам должен проходить в обычном порядке.

Поворот к худшему

Ухудшение положения подсудимого (ужесточение наказания, отмена решения о прекращении уголовного дела или оправдательного приговора и другое) при пересмотре дела в кассации “может иметь место, если в ходе предшествующего судебного разбирательства были допущены нарушения, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия”, подчеркнул пленум. Основанием для этого должны быть серьезные нарушения норм закона, например, квалификация содеянного по закону о менее тяжком преступлении, ошибка при решении вопроса о конфискации имущества.

К числу нарушений, искажающих саму суть правосудия и смысл судебного решения, пояснил Верховный суд, могут быть отнесены вынесение решения незаконным составом суда или вердикта незаконным составом присяжных, нарушение тайны совещания присяжных или тайны совещания судей при вынесении приговора, отсутствие подписи одного из судей в судебном решении, отсутствие протокола судебного заседания. Также к ним относятся существенные нарушения при рассмотрении дела присяжными, которые ограничили право прокурора, потерпевшего или его законного представителя на представление доказательств, что повлияло на содержание поставленных перед присяжными вопросов или данных ими ответов и в целом на вынесенный вердикт, а также в случае, если при неясном и противоречивом вердикте присяжных судья не указал им на это и не предложил вернуться в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист.

Кроме того, к нарушениям, искажающими суть правосудия, могут быть отнесены “иные нарушения, которые лишили участников уголовного судопроизводства возможности осуществления гарантированных законом прав на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон либо существенно ограничили эти права”, если это повлияло на законность вынесенного решения суда.

При рассмотрении жалоб, влекущих поворот к ухудшению положения осужденного, кассационная инстанция не должна выходить за пределы доводов кассационной жалобы потерпевшего или его представителя, или кассационного представления прокурора.

Кроме того, обратиться с жалобой, допускающей поворот к худшему, можно лишь в течение года после вступления решения суда в силу. Если заявитель пропустил этот срок, он не подлежит восстановлению независимо от причин пропуска.

Вторая кассация

После рассмотрения жалобы или представления в кассационном суде у участников судебного процесса (осужденного, его адвоката, потерпевшего или прокурора) есть право подать новую кассационную жалобу в Верховный суд России, но уже в порядке выборочной кассации (когда сперва судья рассматривает обоснованность поданной жалобы).

Установленный в УПК запрет на подачу повторных кассационных жалоб и представлений, пояснил пленум, не может рассматриваться как основание, “препятствующее выявлению и устранению ошибок, свидетельствующих о неправосудности принятого судом решения”. Если из повторных кассационных жалоб усматриваются основания для отмены или изменения обжалуемого решения, такие жалобы подлежат рассмотрению, пояснил пленум.

В выборочной кассации также действуют нормы, связанные с улучшением положения подсудимого, – судья может принять решение о передаче кассационных жалоб, представлений с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по основаниям, не указанным в жалобе или представлении.

В случае отказа от передачи жалобы на рассмотрение в порядке выборочной кассации, в постановлении об отказе “надлежит ответить на доводы жалобы, представления и указать мотивы принятого решения”.

Разделение кассации

Верховный суд пояснил, что в порядке сплошной кассации кассационными судами могут быть пересмотрены приговоры мировых судей, районных и гарнизонных военных судов, апелляционные решения республиканских, краевых, областных и приравненных к ним судов.

В Верховном суде России в порядке сплошной кассации могут быть пересмотрены приговоры или иные итоговые судебные решения, вынесенные по первой инстанции республиканскими, краевыми, областными и приравненными к ним судами (в том числе в случаях, когда они не были предметом проверки в апелляционном порядке), а также приговоры, вынесенные новыми апелляционными судами (они станут второй инстанцией для судов субъектов РФ и окружных военных судов).

В порядке выборочной кассации кассационные суды смогут пересматривать промежуточные судебные решения мировых судей, районных и региональных судов, а также промежуточные решения апелляционных судов.

В свою очередь Верховный суд в порядке выборочной кассации (второй кассации) сможет пересматривать решения, прошедшие рассмотрение в новых кассационных судах.

Право на кассацию

Пленум отметил, что право на обращение в новые кассационные суды имеют не только прокуроры, но и обвиняемые, подсудимые, лица, в отношении которых уголовные дела были прекращены, либо назначались принудительные меры медицинского характера, или воспитательного воздействия, либо решения о выдаче в другую страну для уголовного преследования или исполнения приговора, а также их представители.

“Правом на обжалование судебного решения наделены и иные лица в той части, в которой их права и законные интересы затрагиваются этим решением.

К их числу относятся лица, не признанные в установленном законом порядке участниками процесса, но исходя из своего фактического положения нуждающиеся в судебной защите (например, заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела, залогодатель, лицо, на имущество которого наложен арест)”, – пояснил пленум.

Сотрудники правоохранительных органов, в том числе дознаватели, следователи, сотрудники органов, исполняющих наказание, вправе обжаловать в кассационной инстанции частные определения судов, на основании которых в отношении них может быть возбуждено дисциплинарное производство за допущенные нарушения или применены иные меры, затрагивающие личные интересы этого лица. “В других случаях кассационные жалобы дознавателя, начальника органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, представителя учреждения или органа, исполняющего наказание, возвращаются без рассмотрения”, – отметил пленум.

Кроме того, с ходатайством о проверке вступившего в силу решения суда вправе обратиться уполномоченный по правам человека в РФ.

СМС-извещения

Поскольку девять новых окружных кассационных судов и один кассационный военный суд будут расположены в Саратове, Москве, Санкт-Петербуге, Краснодаре, Пятигорске, Самаре, Челябинске, Кемерово и Владивостоке, кассационный военный суд – в Новосибирске, пленум ВС напомнил, что направлять извещение участникам процесса “допускается посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации фактов отправки и доставки СМС-сообщения адресату”.

Согласие на получение СМС-извещения должно подтверждаться распиской, в которой должны быть указаны данные об участнике судопроизводства и номер мобильного телефона для отправки СМС.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/6626891

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.