Имеет ли право полицейский забирать паспорт

Как себя вести, когда вас досматривает полицейский?

Имеет ли право полицейский забирать паспорт

Как реагировать на просьбу полицейского предъявить документы, стоит ли показывать охраннику содержимое сумки, почему не нужно выпускать паспорт из рук и какие правила обязана соблюдать полиция? «Бумага» рассказывает, как вести себя при досмотре.

Согласно закону «О полиции» у полицейских есть право проверить ваши документы и досмотреть личные вещи в любом месте. При этом проверять документы они могут только для удостоверения личности (например, если вы похожи на преступника в розыске), установления подлинности документов (чтобы проверить, не поддельные ли они) или в случае, если вас подозревают в совершении правонарушения. Право на досмотр — проверку личных вещей на наличие запрещенных предметов — есть у полицейских, сотрудников МВД, служащих автомобильной и уголовной инспекций и других уполномоченных (полный список можно посмотреть здесь).

По словам старшего юриста неформального объединения журналистов и юристов «Команда 29» Дарьи Сухих, в большинстве случаев горожан досматривают сотрудники полиции.

Они проводят личный досмотр — досмотр тела и внутренних карманов. Но для этого у них должны быть данные о том, что вы совершили то или иное преступление — например, храните оружие или наркотики.

Проводить досмотр они могут также в любом месте — от метро и магазина до такси и парадной дома.

Чтобы проверить чьи-либо документы или личные вещи, полицейский обязан сначала представиться: сообщить свои звание, должность и фамилию, представить служебное удостоверение или жетон (если это сотрудник ППС).

После этого полицейский должен устно обосновать, почему он подозревает вас в том или ином нарушении. Однако проверить его обоснования нельзя.

Только после этого он может проверять документы или переходить к подготовке к досмотру.

Так, перед досмотром личных вещей вне зависимости от места и времени полицейский должен составить протокол, пригласить как минимум двух понятых одного пола с досматриваемым, которые будут свидетельствовать, были ли нарушения при досмотре. Если понятых рядом нет, полицейский должен самостоятельно вести видеосъемку досмотра, а позже приобщить ее к протоколу.

К досматриваемому не должны применять физическую силу или эмоциональное воздействие. Так, вас не могут бить или запугивать, полицейским запрещено грубить и давить на гражданина.

После досмотра полицейский должен дать вам на подписание итоговую версию протокола, в которой будет задокументирован процесс досмотра. Вы вправе подписать ее, если всё верно, внести туда замечания о нарушениях, если таковые были, или вовсе не подписывать документ, если там есть фактические ошибки.

Если полицейский не сделал что-то из вышеперечисленного, это нарушение правил досмотра.

Охранники в магазинах и консульствах, сотрудники в общественном транспорте и любых организациях не имеют права досматривать вас и ваши вещи. Они могут лишь попросить дать им разрешение осмотреть вас: показать содержимое сумок и карманов.

От их осмотра каждый вправе отказаться, так как это добровольное решение. Однако в таком случае вы или не сможете продолжать пользоваться определенными услугами (зайти в метро или магазин), или, при наличии доказательств совершения преступления, вас могут задержать до приезда полицейских.

Так, любой охранник может вызвать полицию и задержать вас до ее приезда, если сработала сигнализация или он сам видел, как вы кладете, например, товары магазина в сумку. Его действия в этих случаях правомерны.

При этом, например, сотрудники метрополитена, если вы откажетесь проходить через металлодетекторы по их просьбе, не могут задержать вас: они имеют право лишь не пустить вас в метро. Однако часто рядом с ними стоят сотрудники полиции, которые при любом подозрении могут потребовать досмотреть вас.

Перед началом личного досмотра, где бы он ни проходил, вы можете вызвать своего адвоката или юриста, чтобы он фиксировал ход процесса. Как объясняет старший юрист «Команды 29» Дарья Сухих, «иногда одно присутствие юриста позволяет предотвратить со стороны полицейских незаконные действия».

Если у вас проверяют документы, вы вправе сфотографировать удостоверение полицейского или переписать данные оттуда. Однако времени на проверку их подлинности не дается — всё равно проводится досмотр. К тому же можно (и рекомендуется) требовать копии протоколов о личном досмотре. Позже, если ваши права нарушат, с этими данными можно подать соответствующее заявление.

К тому же вы вправе отказаться от понятых, в беспристрастности которых не уверены, и сменить их. В качестве новых понятых можно взять любых прохожих или знакомых. Рекомендуется попросить их вести видеосъемку и привлечь дополнительных свидетелей с улицы.

Стоит помнить, что личный досмотр могут проводить только полицейские одного с вами пола. В случае если полицейского одного с вами пола рядом нет, вы вправе потребовать отложить досмотр и подождать, пока такой сотрудник приедет.

Ни при проверке документов, ни при досмотре полицейский не имеет права забирать ваши документы или личные вещи без составления протокола. Чтобы избежать изъятия документов — паспорта, военного билета или водительского удостоверения, — рекомендуется вообще не выпускать документы из рук. Для этого можно сослаться на закон, согласно которому вы не можете передавать в руки посторонним лицам, включая полицейских, документы, удостоверяющие личность. Показывать их стоит, держа в руках. Полицейские в рамках досмотра иногда забирают для проверки и телефон. Как объясняет эксперт правозащитной группы «Агора» Дамир Гайнутдинов, это «ситуация пограничная»: человек обязан в рамках досмотра предоставить телефон, но это нарушает закон о тайне переписки. Чтобы избежать проверки содержимого вашего мобильного, Гайнутдинов советует хранить его и файлы в нем под паролем или шифром. «Пароль вводить отказаться можно смело: такой обязанности закон не предусматривает. В крайнем случае можно сказать, что вы его забыли», — говорит он.

Стоит помнить, что полицейский не может нарушать целостность ваших вещей: ему запрещается разбивать, разрезать и даже разбирать предметы, которые он досматривает. Полицейский может лишь ощупывать тело досматриваемого, но не имеет права проверять слизистую, кишечник или другие внутренние органы — этим занимается медработник по требованию суда.

К тому же полицейский не имеет права знать понятого заранее: иначе понятой перестает быть объективным перед судом. Как утверждает Сухих, если понятые пришли на досмотр вместе с полицейскими, это повод их сменить.

Все противоправные и незаконные действия полицейского должны быть зафиксированы вами в протоколе досмотра. В случае, если ваши законные права или свободы были нарушены, рекомендуется обращаться в суд.

Если правила досмотра нарушаются, рекомендуется запросить у присутствовавших при досмотре понятых видеосъемку. Нужно сразу вызвать адвоката или юриста, позвонить в правозащитные службы, по телефону дежурного прокурора (номер в Петербурге и ЛО 315-48-53) или по номеру 112 и сообщить им о нарушении.

К тому же сотрудники правоохранительных органов не должны проводить досмотр до приезда юриста, если вы о нем заявили. Однако, как рассказывает Сухих, на практике это правило часто не соблюдается. В этом случае она советует указывать в протоколе, что полицейские не дождались затребованного адвоката или юриста, но при этом не отказываться от досмотра полностью.

Дарья Сухих, старший юрист «Команды 29»:

— Отказ от досмотра может быть расценен как воспрепятствование законным действиям полиции (воспрепятствование в устной форме расценивается как административное правонарушение — прим. «Бумаги»). В данном случае сопротивляться и отказываться не стоит: это может иметь негативные последствия.

Все нарушения необходимо зафиксировать в замечаниях к протоколу досмотра. При этом требуйте, чтобы сотрудник поставил прочерки во всю длину во всех не заполненных сотрудником строках протокола или внесите прочерки самостоятельно. Рекомендуется просмотреть все копии, нельзя подписывать протокол не глядя.
Если полицейский не объясняет, почему проводит досмотр, или не дает протокол, можно ссылаться на статью 5 закона «О полиции».

Из статьи 5 закона «О полиции»:

«Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом».

Если полицейский просит вас давать показания или объяснения без присутствия адвоката или юриста, хотя вы озвучивали ваше пожелание, необходимо ссылаться на статью 51 Конституции РФ.

Из комментариев к статье 51 Конституции РФ:

«Поскольку свидетель не всегда может предвидеть и определить, какие именно сведения могут быть использованы в дальнейшем против него самого или его близких родственников, он имеет право являться на допрос с адвокатом и получать от него соответствующую помощь и консультации, что служит существенной гарантией от злоупотреблений должностных лиц против свидетельского иммунитета».

Если полицейские не приглашают понятых, не проводят видеосъемку или не выдают копию протокола, следует ссылаться на статью 27.7 КоАП РФ.

Из статьи 27.7 КоАП РФ:

«Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе».

Если вас обвиняют в хранении того, чего у вас не было до досмотра, помимо вышеперечисленных действий (вызова юриста, звонков правозащитникам и прокурору, замечаний в протоколе), рекомендуется не прикасаться к своей одежде и карманам.

Дарья Сухих, старший юрист «Команды 29»:

— Часто полицейские просят досматриваемых вывернуть карманы. Чтобы на вещах, которые вам могли подбросить, не осталось ваших отпечатков, можно попросить сделать это самих полицейских. В дальнейшем отсутствие отпечатков на этих предметах поможет вам в суде.

В любом случае, если вам что-то подбросили, начнется расследование уголовного дела. Сухих советует приглашать частного или знакомого адвоката, а не того, кого предлагает следствие.

Источник: https://paperpaper.ru/dosmotr/

Имеет ли сотрудник полиции право изъять ваши документы или взять паспорт в залог?

Имеет ли право полицейский забирать паспорт

Действительно, часто можно наблюдать картину, когда сотрудник полиции, после беглого просмотра документов, не передаёт их обратно гражданину, а, держа их в руках, или убрав в карман, уносит, с требованием «пройти в машину или в отделение для составления протокола или уплаты штрафа», где вдали от посторонних глаз, из людей просто выбивают, часто в прямом смысле, мзду.

Для особо несговорчивых граждан, не имеющих при себе денег или не желающих платить сразу, предлагают, приди со «штрафом» в указываемое отделение полиции, где вам возвращают ваш паспорт, или ещё поморочат голову, применят силу или иные аргументы для острастки на будущее.

Подобные действия являются незаконными.

Согласно п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, запрещается изъятие паспорта у граждан, кроме случаев, предусмотренных законом (призыв на срочную службу в Армию, решение или приговор суда и т.п.).

Согласно п. 38 Положения о паспортной системе СССР, а также ст. 19.17 Кодекса, «Незаконное изъятие удостоверений личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог», предусмотрена административная ответственность должностных лиц, осуществляющих подобные действия.

Поэтому, после просмотра ваших документов, тем более, паспорта, необходимо добиться их возвращения сотрудником полиции. Даже если вас ведут в отделение полиции, паспорт должен находиться у вас лично.

Впоследствии, после возвращения вам паспорта, обязательно необходимо написать заявление в органы Прокуратуры с требованием о привлечении сотрудников полиции, взявших ваш паспорт в залог, к административной ответственности.

Правомерно ли применение силы и спецсредств (наручники, дубинки) к гражданам сотрудниками полиции за отсутствие регистрации и отказ проследовать в отделение полиции для оформления протокола или уплаты штрафа за данное правонарушение?

Нет, такие действия являются не правомерными. Как указывалось выше, даже при наличии «события и состава» правонарушения, при отсутствии регистрации, ни Административный Кодекс, ни новый Уголовно-Процессуальный кодекс РФ не предусматривают привода в полицию или административного задержания по указанному основанию.

Соответственно и не может быть состава в действиях гражданина, не выполняющего незаконные требования сотрудника полиции, так как только в случае пресечения преступления, злостного неповиновения гражданина законным требованиям сотрудников полиции, в отношении граждан может быть применена сила и специальные средства.

Их применение в этом случае регламентировано Уставом Патрульно-Постовой службы, Федеральным законом РФ «О полиции».

Тем не менее, если применение в отношении вас силы, спец. средств имеет реальную перспективу, надо твёрдо запомнить условия и пределы их применения сотрудниками полиции, закреплённое в Законе РФ «О полиции».

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона РФ «О полиции», полиция имеет право применять физическую силу и специальные средства только в случаях и порядке, предусмотренных указанным законом. В соответствии с ч. 3 указанной статьи, при применении физической силы и специальных средств, сотрудник полиции ОБЯЗАН:

предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения требования сотрудника полиции, за исключением тех случаев, когда промедление в применении силы создаёт непосредственную опасность для граждан и сотрудников полиции, или когда такое предупреждение по обстановке является неуместным или невозможным;

стремиться, в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц его совершивших, и силы оказываемого противодействия, к тому, чтобы любой ущерб, причиняемый при этом, был минимальным.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О полиции», сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ «О полиции», сотрудники полиции вправе использовать спец.

средства — наручники — для пресечения, оказываемого сотруднику полиции сопротивления; для задержания лица, застигнутого при совершении преступления против жизни, здоровья или собственности и пытающегося скрыться; для доставления задерживаемых лиц в полицию, когда они своим поведением дают основания полагать, что могут совершить побег или причинить вред окружающим, или себе, или оказывают противодействие сотруднику полиции.

Правомерно ли проведение личного досмотра
сотрудниками полиции граждан, не имеющих регистрации?

По указанному основанию проведение личного досмотра или обыска, тем более, на улице является неправомерным, так как не предусмотрено Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Но, не найдя к чему «прицепиться» при проверке регистрации или к документам, сотрудники полиции всегда могут мотивировать свои требования проведением контртеррористической операции, поиском наркотиков, оружия или боеприпасов.

В этом случае, согласно части 2 ст.

11 Закона РФ «О полиции», милиция имеет право, при наличии достаточных данных о том, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества, производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр лиц, досмотр их вещей, ручной клади и багажа, изымать указанные предметы, средства и вещества, при отсутствии данных о наличии законных оснований для их ношения и хранения; проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определённых действий или занятие определённой деятельностью, контроль за которыми возложен на полицию законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 31.03.1999 N 68-ФЗ).

Как уже не раз указывалось выше, степень «достаточности данных» о наличии оружия, наркотиков и проч., нашей полицией трактуется весьма вольно и по собственному усмотрению, и также используется преимущественно в целях психологического давления на граждан для вымогания денег или поиска каких-либо иных «зацепок» для вымогания, если никаких других поводов у полиции просто нет.

На месте, то есть, без проведения административного задержания с доставлением в отделение полиции, сотрудник полиции может только предложить вам лично предъявить для осмотра ваши личные вещи в карманах, содержимое портфелей и сумок, не касаясь их своими руками.

Постарайтесь не выкладывать свои вещи в машине полиции, и не выпускайте из рук кошелёк и документы, показывайте только из своих рук, ни в коем случае не передавая их в руки полицейского, сразу убирайте их обратно после предъявления их содержимого, так как очень часто, если вас отвлёк каким-либо вопросом другой сотрудник полиции, что у них очень хорошо отработано, вы можете не досчитаться денег, или чего-то ещё ценного, или же впоследствии, после доставления в полицию для официального досмотра, обнаружить у себя пакет с наркотиком или пару патронов.

Тем не менее, если вас доставляют в отделение полиции, подвергают административному задержанию, необходимо помнить следующее:

При административном задержании может быть произведён личный досмотр (ст. 27.7 Кодекса). При этом должны соблюдаться следующие правила:

досмотр должен проводиться только определёнными статьями 27.2. и 27.3. кодекса лицами, причём, одного пола с задержанным;

с участием 2-х понятых, из числа лиц, не заинтересованных в исходе дела одного пола с задержанным;

помещение, в котором производится досмотр, должно соответствовать требованиям санитарии и гигиены;

при личном досмотре должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого.

При личном досмотре вещей составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Протокол подписывается лицом, его составляющим, лицом, вещи которого досматриваются и понятыми.

При задержании, личном досмотре и досмотре вещей, должностными лицами могут быть изъяты документы и вещи, но не любые, а являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения.

Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и изъятие вещей, документов могут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору.

При этом, как и в случае с составлением протокола об административном правонарушении, сотрудники полиции обязаны соблюсти все указанные выше требования. Досматриваемый имеет право на получение копии протокола досмотра.

После проведения досмотра (также «обеспечительная мера»), должен быть составлен протокол административного правонарушения.

Если вас или ваших знакомых, с кем вас подвергли проверке документов, решили доставить в полицию, постарайтесь, чтобы вы или ваш знакомый поехали туда не одни, в особенности, если задерживается молодая девушка или женщина.

Если вам позвонили коллеги, родственники, друзья, которых подвергли административному задержанию, постарайтесь прибыть в отделение полиции сами, как можно быстрее, или позвонить туда и выяснить как можно больше «подробностей».

Иногда только этого бывает достаточно, чтобы человека выпустили из полиции.

Наставайте на присутствии ваших знакомых и своём лично при проведении установления личности или досмотра, неправомерного применения условий и пределов применения физической силы и спец. средств, ибо это может спасти ваше и их здоровье, избежать ограбления, попыток подсунуть задержанному наркотики и патроны.



Источник: https://infopedia.su/17x9e7e.html

Законно ли изъятие паспорта?

Имеет ли право полицейский забирать паспорт

Здравствуйте дорогие читатели, сегодня мы коснемся достаточно деликатного вопроса – законность изъятия паспорта и что делать, если с вами такое произошло. А так же в каких случаях у вас имею право изъять паспорт и как (по закону) должна происходить данная процедура.

Готовы? Приступим.

В каких случаях изъятие паспорта законно

Таковых случаев в законодательстве Российской Федерации предусмотрено несколько:

  • Паспорт был выдан с нарушениями процедуры или действующего законодательства РФ
  • Лицо, у которого изымают паспорт, в уголовном розыске, принадлежит заключенному или осужденному на реальное лишение свободы
  • Лицо является подозреваемым или обвиняемым
  • Уклонение к исполнению судебного решения
  • Лишение гражданства
  • При прохождении срочной службы в рядах вооруженных сил
  • Паспорт поддельный

Это практически полный спектр причин, по которым у гражданина могут изъять его действующий паспорт.

Зачастую, это случаи связанные с неисполнением судебных решений или в подозрении свершения преступления. Остальные ситуации более редки и относятся уже к частным случаям.

Изъять ваш паспорт могут сотрудники полиции (следственный комитет и ОВД), только в случае, если вы подозреваетесь в свершении преступления. Точно при таких же обстоятельствах вас и имею право задержать.

Но только при составлении соответствующего протокола (В котором должны курировать основания) и ознакомлении с делом, по которому вы проходите как подозреваемый.

При любых других обстоятельствах, никто не имеет право забирать ваш паспорт под каким-либо предлогом. Даже сотрудники полиции.

Кто имеет право изымать паспорт

Забрать ваш паспорт могут только:

  • Суд, СК и ОВД
  • ФМС
  • Пограничники и таможенники
  • Дипломатические представительства и консульство страны

На каждое такое решение должно быть соответствующее законное обоснование (перечень которых был указан выше).

Вас должны официально уведомить о причине забора документа и выдать соответствующее постановление, в котором будет указана причина и дата изъятия документа.

Так же, в некоторых случаях, гражданину выдается временный документ удостоверения личности (когда его свобода на передвижение не запрещена).

Незаконные случаи изъятия документа удостоверяющего личность гражданина

Рассмотрим несколько случаев, в которых данное событие незаконно. В случае с сотрудником полиции и представителей власти, а так же в других моментах.

Изъятие документа сотрудником полиции и органами исполнительной власти

Если вас остановил сотрудник полиции для “проверки документов“, он должен полностью представиться, показать свое служебное удостоверение и озвучить причину остановки и аргументировать требование предъявление паспорта.

Рядовая “проверка документов” сама по себе не является весомой причиной для остановки гражданина. Сотрудник полиции имеет право требовать паспорт только в случае, если вы попадаете под ориентировку разыскиваемого лица.

Фактически, даже на проверку вашей личности, у сотрудника полиции должны быть законные основания, а в его случае это может быть только: подозрение в свершении правонарушения или схожесть с ориентировкой преступника (Закон “О полиции” статья 13, пункт 1, часть 2).

Закон “О полиции” статья 13 пункт 1 часть 2 – причины остановки и проверки документов у гражданина.

В обоих случаях должен быть документ, в котором вы попадаете под описание нарушителя. Иначе, данное требование – незаконно.

И даже в таком случае, сотрудник полиции не имеет право изымать у вас паспорт на месте лично. Он только может доставить вас в отдел, где могут свершить данную процедуру со всеми актами и с законными обоснованиями.

В таком случае, сотрудник совершает административное правонарушение, регулируемое статьей 19.17 частью 1 КоАП РФ – штраф от 100 до 300 рублей.

Изъятие паспорта другим лицом, не являющимся законным представителем органов власти

Если в случае с полицией могут быть законные основания для изъятия документа удостоверяющего личность гражданина на территории РФ и самое худшее что ему будет за нарушение – штраф, то в любом другом случае это уже уголовное преступление.

Регулируется это статьей 325 УК РФ частью 2:

Никто не имеет законных прав (кроме органов власти), изымать паспорт гражданина ни под каким основанием или предлогом. Никто.

Ни родители, ни военкомат (пока вы не начали службу), ни охранники заведения, ни работодатель – никто. Это незаконно.

В таком случае нужно идти в отделение полиции и писать заявление, что ваш паспорт был задержан посторонним лицом без вашего разрешения. Даже удержание паспорта без вашего согласия – уже повод для обращения с заявлением в полицию.

Вывод

Будем реалистами, если вы не совершали никаких преступлений, не стоит “бодаться” с сотрудником полиции о предъявлении документа. В самом худшем случае, он получит штраф до 300 рублей, а проблем это может создать куда больше (принудительное доставление в отдел).

А вот в случаях в забором документа другими лицами, нужно предпринимать меры. Мало ли, зачем им ваш документ? Да и законных прав на его удержание они не имеют.

Если ситуация выходит из под контроля, не бойтесь обращаться в полицию и к правозащитным организациям. Огласки, такие граждане, бояться больше всего.

Спасибо за внимание, оставляйте свои комментариииподписывайтесь на канал, если статья была для вас интересной и полезной.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/mamin_sibiryak/zakonno-li-iziatie-pasporta-5becce7e0d576b00a9fd0648

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.