Ик субъекта рф

Полномочия ИК субъектов РФ – ст. 23

Ик субъекта рф

10. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации:

а) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для ания, ящики для ания) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории субъекта Российской Федерации контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

в) обеспечивает на территории субъекта Российской Федерации реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов ания, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов ания и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдумов субъекта Российской Федерации, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

л.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

Статья 14. Порядок формирования окружных избирательных комиссий

1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов в Государственную Думу образуется в каждом округе по выборам депутатов в Государственную Думу.

2.

Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов в Государственную Думу формируются не позднее чем за 50 дней до проведения выборов депутатов Государственной Думы Центральной избирательной комиссией в составе председателя и 12 – 18 членов из числа кандидатур, предложенных представительными и исполнительными органами соответствующих субъектов Российской Федерации. При этом половина членов избирательных комиссий назначается из числа лиц, предложенных главами исполнительной власти субъектов Федерации, а другая половина – из числа лиц, предложенных соответствующими органами представительной власти. Председатели комиссий назначаются Центральной избирательной комиссией.

3. В случае, если представительные и исполнительные органы субъекта Российской Федерации не выдвинули кандидатуры в состав окружной избирательной комиссии в установленный срок, назначение членов комиссии производится Центральной избирательной комиссией по предложению политических партий и иных общественных политических движений данного избирательного округа в течение 5 дней.

4. Председатель окружной избирательной комиссии должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в области права.

5. Каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее свой список по общефедеральному избирательному округу, и каждый кандидат в депутаты по соответствующему одномандатному округу вправе назначить одного члена окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Статья 18. Полномочия окружной избирательной комиссии

1. Окружные избирательные комиссии по выборам в Государственную Думу:

а) осуществляют контроль за исполнением настоящего Положения на территории своего избирательного округа;

б) руководят работой участковых избирательных комиссий, рассматривают заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий и принимают по ним решения;

в) регистрируют кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдают им удостоверения установленного образца;

г) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;

д) распоряжаются денежными и материальными средствами, выделенными Центральной избирательной комиссией на проведение выборов по избирательному округу;

е) устанавливают результаты выборов по округу и передают их в Центральную избирательную комиссию, обеспечивают передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архивы;

ж) утверждают текст бюллетеней для ания по одномандатным избирательным округам, обеспечивают изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий;

з) контролируют обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

и) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.

Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий Центральной избирательной комиссии.

Источник: https://studopedia.ru/8_68169_polnomochiya-ik-sub-ektov-rf--st-.html

Формирование избирательных комиссий (ИК)

Ик субъекта рф

Избирательные комиссии – гос. или общ. органы, целями которых являются:

· Обеспечение реализации и защиты изб.прав граждан;

· Осуществление подготовки и проведения выборов;

· Рассмотрение поступивших к ним обращений о нарушения закон-ва о выборах;

· Обеспечение информацией о сроках и порядке осущ-я изб. действий, о кандидатах и т.д.

Виды ИК:

ü Центральная избирательная комиссия РФ;

ü Избирательные комиссии субъектов РФ;

ü избирательные комиссии муниципальных образований;

ü окружные избирательные комиссии;

ü территориальные (районные, городские и другие) комиссии;

ü участковые комиссии.

ЦИК.

Статус, структура:

– действует на постоянной основе и является юридическим лицом.

Срок полномочийпять лет.

– 15 членов.

– высшее образование.

ü Пять членов назначаются ГД из числа кандидатур, предложенных фракциями, иными депутатскими объединениями ГД, а также депутатами ГД. (от 1 деп. объединения – 1 представитель).

ü Пять членов назначаются СФиз числа кандидатур, предложенных законодательными органами государственной власти субъектов РФ и высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации.

ü Пять членов назначаются Президентом Российской Федерации.

Полномочия: самые общие, координирующие, руководящий, организаторский, контролирующий, нормативно-методический центр для ост. ИК.

+ заверяет фед.списки на выборах в ГД, регистрирует кандидатов в Президенты, доверенных лиц.

ИК субъекта.

Статус, структура:

– действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами.

– Срок полномочий – 5 лет.

Число членов ИК с правом решающего голоса устанавливается конституцией(уставом), законом субъекта и не может быть менее 10 и более 14.

ü Половина членов ИК субъекта РФ назначается законодательным органом государственной власти субъекта, другая половина – высшим должностным лицом субъекта.

ü Законодательный орган и высшее должностное лицо (руководитель исп.органа) обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов на основе поступивших предложений от:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные распределению депутатских мандатов.

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе субъекта.

в) обязаны назначить 1 члена ИК на основе предложения ЦИК.

Полномочия: те же, что и у ЦИК, но в пределах территории + утверждает перечень ТИК.

ИК муниципального образования (МО).

Срок, статус – те же.

Число членовИК уст-сяуставом.

ü Формируется представительным органом МОна основе предложений:

1. партий, списки которых участвовали в распределении мандатов в ГД и представит. Органе субъекта;

2. собраний избирателей по месту жительства, работы и т.д.;
3. ИК МО предыд.состава;

4. ИК субъекта.

ü Орган МО обязан назначить ½ членов по предложениюпервой категории.

Полномочия – те же.

Окружные ИК (ОИК).

Они формируются при проведении выборов по одномандатным и многомандатным округам (раньше при формировании ГД).

Сейчас – при избрании деп. 1.в закон. орган субъекта; 2. в закон.орган. МС.

ü Создаются за опр.кол-во дней до ания;

ü Срок полномочий ОИК истекает через два месяца со дня официального опубликованиярезультатов выборов.

ü Число членов окружных избирательных комиссий с правом решающего голоса устанавливается законом субъекта.

ü Формирование осущ-сявышестоящей ИК на основе предложений:

партий;

представ.органов МС;

собраний избирателей по месту жит-ва и т.д.

Полномочия: регистрация кандидатов; доверенных лиц; публикуют сведения о кандидатах; обеспечение соблюдения принципа равенства кандидатов.

ТИК (тер.изб.ком).

Создаются в административно-тер. единицах (городах, районах), не преобразованных в мун.образ-я.

Срок, статус – те же, что и у первых трех.

Кол-во членов –9.

Формирование осущ-ся ИК субъекта на основе предложений:

– полит.партий, списки кот. участвовали в распр-ии мандов в ГД, зак.органе.субъекта, МС;

– зак. органов МС;

– собраний избирателей и т.д.

Полномочия – те же.

УИК.

Формируются в период изб. кампании в сроки, уст. Законом.

На выборах в Гд – не раньше 30, не позже 23.

Прекращают полномочия – через 10 дней после опубликования результатов.

Форм-е осущ-ся вышестоящей ИК по тем же предложениям, что и у ТИК.

Полномочия: шире, чем у остальных; информирует населения об адресе, месте работы, дне голос-я, ознакомление со списком избирателей, заявление о неточностях и т.д.

Источник: https://poisk-ru.ru/s4714t1.html

Территориальная избирательная комиссия — Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия — статья

Ик субъекта рф
Территориа́льная избира́тельная коми́ссия (ТИК) — избирательный орган в Российской Федерации; избирательная комиссия, организующая выборы в границах административно-территориальной единицы, как правило, города или внутригородского района; контролирует соблюдение избирательных прав граждан, обеспечивает участковые избирательные комиссии оборудованием для ания, помогает им в проведении выборов, отвечает за использование выделенных денежных средств, принимает решения по жалобам на нижестоящие комиссии, работает над соблюдением единого порядка установления итогов ания на соответствующей территории. Формируется избирательной комиссией субъекта федерации, исходя из предложений от партий, общественных объединений, собраний избирателей, представительного органа муниципального образования и территориальной комиссии предыдущего состава, на пять лет. Работает на постоянной основе. Может получить статус юридического лица согласно закону Субъекта РФ.

Территориальная избирательная комиссия занимает промежуточное место в цепочке избирательных комиссий:

Территориальная избирательная комиссия (ФЗ-67, ст. 26, п.

9):

  • следит за защитой избирательных прав граждан на соответствующей территории;
  • принимает меры по должному техническому обеспечению (кабины и ящики для ания) участковых избирательных комиссий;
  • проводит мероприятия по организации выборов, развитию избирательной системы, работе со средствами автоматизации, правовому обучению избирателей, повышению квалификации членов избирательных комиссий;
  • предпринимает действия для обеспечения единого порядка выяснения итогов ания;
  • осуществляет распределение денежных сумм, выделенных на выборы из федерального бюджета и бюджета субъекта федерации, и следит за целевым их использованием;
  • оказывает организационное, методическое и техническое содействие нижестоящим комиссиям;
  • заслушивает сообщения органов исполнительной власти субъекта федерации, связанные с проведением выборов;
  • принимает жалобы на решения, действия и бездействие нижестоящих комиссий и выносит по ним мотивированные решения.

Формирование ТИКов определяется статьями 22 и 26 Федерального закона № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Число членов ТИК с правом решающего голоса — от 5 до 14 человек.

За образование территориальных избирательных комиссий несут ответственность избирательные комиссии субъектов федерации, которые назначают членов с правом решающего голоса на основе предложений от:

  • политических партий, кандидаты которых по результатам предыдущих выборов были допущены к распределению мандатов в Государственной Думе;
  • партий, получивших мандат в законодательном (представительном) органе субъекта федерации либо в представительном органе муниципального образования;
  • других партий;
  • общественных объединений;
  • представительных органов муниципальных образований;
  • собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
  • территориальных комиссий предыдущего состава.

При этом не менее половины ТИК образуют лица, предложенные партиями, депутаты от которых заседают в Госдуме, законодательном (представительном) органе власти субъекта РФ и представительном органе муниципального образования. Каждая партия или общественное объединение могут выдвинуть только одну кандидатуру члена с ПРГ, соответственно, от каждой партии/ общественного объединения в ТИКе работает только один человек. Еще одно ограничение — государственные и муниципальные служащие должны составлять не более половины от общего количества членов с ПРГ. Срок, в течение которого подаются предложения, — не менее 30 дней.

Если в границах административно-территориальной единицы зарегистрировано слишком много избирателей, то для этой единицы может быть создано несколько ТИКов. Кроме того, терриаторильная избирательная комиссия (или несколько) может быть образована для управления УИКами, образованными на судах и полярных станциях, а также УИКами, находящимися за пределами России.

ТИК действует в течение пяти лет. Если завершение срока полномочий приходится на период избирательной кампании, то срок продлевается до окончания этой кампании.

Если ТИК имеет статус юридического лица, то ее члены с правом решающего голоса замещают муниципальные должности и не имеют права заниматься иной деятельностью, кроме преподавательской, научной и тому подобной творческой.

На тех членов ТИК с ПРГ, которые работают в комиссии на штатной основе, накладывается ряд иных ограничений. В частности, им запрещено:

  • работать в составе органов управления, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
  • принимать за свою работу от физических и юридических лиц не указанное в законодательстве вознаграждение;
  • уезжать для исполения порученных ему дел за границу за счет физических и юридических лиц, исключение составляют служебные командировки;
  • использовать в своих целях технические, денежные и иные средства, предназначенные для служебных надобностей;
  • распространять информацию ограниченного доступа или служебную информацию.

Такие члены ТИК также обязаны передавать в доверительное управление акции и ценные бумаги, если владение ими вызовет конфликт интересов.

Члены ТИК с правом решающего голоса (ПРГ) проводят всю работу по подготовке и проведению выборов. Срок их полномочий оканчивается вместе со сроком истечения полномочий комиссии.

Члены ТИК с правом совещательного голоса назначается кандидатом и избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, со дня предоставления в ТИК документов для регистрации — если на данных выборах документы подаются именно в территориальную избирательную комиссию. Если же этим занимается вышестоящая комиссия, то ПСГ в ТИК может быть назначен только после регистрации кандидата или списка.

Срок полномочий ПСГ:

  • если кандидат, назначивший ПСГ, был избран, а партия получила мандат в законодательном органе, то полномочия ПСГ прекращаются в момент окончания регистрации кандидатов/ списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность, когда назначаются новые члены с ПСГ;
  • если кандидат не был избран, а партии не достались мандаты, то срок полномочий истекает с окончанием избирательной кампании;
  • если кандидату/ партии отказали в регистрации, а также если регистрацию аннулировали или отменили, то ПСГ от такого кандидата или партии лишаются полномочий со дня отказа, аннулирования или отмены регистрации.
Член ТИК с ПРГЧлен ТИК с ПСГ
Заранее извещается о заседаниях ТИК

На заседаниях может выступать, вносить предложения и требовать

ания по ним

Вправе обращаться с вопросами к участникам заседания

и требовать ответа по существу

Может ознакомиться с материалами, связанными с выборами,

вправе получить заверенные копии документов,

не содержащих конфиденциальную информацию

Вправе проверить верность подсчета по спискам избирателей и сортировки бюллетеней по кандидатам/ политическим партиям
Может направить жалобу в вышестоящую комиссию или в суд
Обязан присутствовать на всех заседаниях ТИКНе обязан
Участвует в составлении итогового протоколаНе имеет права, но может присутствовать при этом
Голосует во время принятия решений по вопросам, находящимся в компетенции ТИКНе имеет права, но может присутствовать при этом
Составляет протоколы об административных правонарушенияхНе имеет права, но может присутствовать при этом
Член ТИК с ПРГЧлен ТИК с ПСГ
Уголовное дело против ПРГ, а также ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу возбуждаются только по решению руководителя следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту федерации
Административное наказание в судебном порядке налагается на ПРГ только с согласия прокурора субъекта федерации
В ходе избирательной кампании работодатель не может уволить ПРГ и ПСГ

или перевести их на другую работу без их согласия

ПРГ не могут бытьПСГ не могут быть
не граждане РФ; граждане РФ, обладающие гражданством или видом на жительство в другой стране
недееспособные или ограниченно дееспособные по решению суда граждане РФнедееспособные по решению суда
несовершеннолетние
депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и местного самоуправления
выборные должностные лица, главы местных администраций
судьи и прокуроры
кандидаты; уполномоченные представители и доверенные лица кандидатов и партий, выдвинувших списки кандидатовдоверенные лица кандидатов и политических партий, выдвинувших списки кандидатов
члены комиссий с ПСГ
супруги кандидатов, близкие родственники кандидатов и их супругов
лица, непосредственно подчиняющиеся кандидатам
лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также потерявшие полномочия ПРГ из-за расформирования комиссии, — в течение 5 лет с момента вступления судебного решения в силу
лица с неснятой и непогашенной судимостью; получившие административное наказание за нарушение избирательного законодательства — в течение года с момента вступления в силу соответствующего решения суда
Члены Совета Федерации
Члены аппаратов комиссий
Лица, занимающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях

Председатель или секретарь ТИК, если комиссия имеет статус юридического лица, работает в ней на постоянной (штатной) основе.

Председатель ТИК, его заместитель и секретарь должны обладать правом решающего голоса.

Председатель назначается и снимается с должности избирательной комиссией субъекта РФ. Заместителя председателя и секретаря выбирают с помощью тайного ания на первом заседании ТИК.

Комиссия действует коллегиально, ПРГ принимают решения путем ания. Голос председателя считается решающим, если в ходе ания число членов ТИК, голосующихза и против, оказывается одинаковым. Председатель при необходимости созывает заседания ТИК, решения комиссии подписываются им и секретарем.

Согласно статье 31 Федерального закона № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав» территориальная избирательная комиссия может быть расформирована прежде окончания срока своих полномочий:

  • в случае нарушения ТИКом избирательных прав граждан, если из-за этого итоги ания или результаты выборов признаны недействительными;
  • в случае не исполнила решение суда/ вышестоящей комиссии, принятое в ответ на жалобу о нарушении УИКом избирательных прав граждан;
  • если ТИК не назначила выборы вовремя.

С заявлением о расформировании территориальной избирательной комиссии обращаются депутаты законодательного (представительного) органа субъекта федерации, депутаты представительного органа муниципального образования, ЦИК или избирательная комиссия субъекта РФ.

Члены ТИК с правом совещательного голоса не лишаются полномочий из-за расформирования комиссии.

Автор Елизавета Горбовская

Источник: https://megabook.ru/article/%D0%A2%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%B8%D0%B7%D0%B1%D0%B8%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F+%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.